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李 扬
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李培林
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    积极推进合淮两市农业经济发展一体化

    作者:赵期中 出版时间:2009年03月
    摘要:本部分内容是合淮两市积极推进农业经济发展一体化。文章首先介绍了合淮两市农业经济发展现状,然后分析了构建合淮两市农业经济发展一体化格局的基本思路:第一是把淮南打造成合肥的农产品生产基地;然后围绕农业主导产业,加强项目对接,推进农业产业化进程;接下来依托合肥科技优势,加强技术对接,提升淮南市农业发展水平;最后主动抓住合肥大开放、大发展的机遇,加强农业部门对接,实现两市农业共同协调发展。

    一 合淮两市农业经济发展现状

    合肥市地处江淮之间,居皖之中。辖3县4区,全市农村现有耕地面积381万亩,水面114万亩,农业人口273万人。种植模式以水稻、油菜轮作为主。①农业产量:2007年,全市粮食生产面积423.9万亩,总产194.76万吨,肉类总产39.51万吨,水产品总产14.29万吨,禽蛋总产9.77万吨,奶类总产3.72万吨。②农业产业化:全市市级龙头企业101家,其中年营销收入5000万元以上的41家,产值超亿元的26家(超10亿元的4家,5亿元的7家),年产值150亿元。农民专业合作组织416家,带动农户24万户。注册农产品商标1200多件,获中国驰名商标3个,安徽省著名商标12个。中国名牌农产品3个,安徽省名牌农产品31个,通过认证的无公害农产品85个、绿色食品57个、无公害农产品生产基地54个,35万亩。全市规模化养殖小区4360个,养殖业产值占农业总产值比重达55%以上,合肥市是中国淡水龙虾之都。③农业产值和农民收入:2007年,农业总产值147.6亿元,占全市GDP比重11.06%,第一产业增加值80亿元;农民人均纯收入4486元,比上年增长21.6%,比全省平均水平高929元,比全国平均水平高346元。

    淮南市地处皖中北部。辖1县6区,耕地面积172.55万亩,可养殖水面38万亩,农业人口128.7万人。种植模式以水稻、小麦轮作为主。①农业产量:2007年,粮食播种面积307万亩,总产132.4万吨、肉类总产11.1万吨、禽蛋总产5.5万吨、奶类总产3.77万吨、水产品总产6.4万吨、蔬菜总产63.5万吨。②农业产业化:全市已有国家级农业产业化龙头企业1家,省级龙头企业11家,市级龙头企业30家;建立了农业标准化示范区(基地)26个,其中国家级示范区3个、省级示范区3个、省级生产基地5个、市级示范区19个,已拥有有机食品2个、绿色食品36个、无公害农产品和生产基地56个,省级以上名牌农产品13个。养殖业占农业总产值比重为45.3%。③农业产值和农民收入:2007年农业总产值56.2亿元,占全市GDP比重10.6%,第一产业增加值37.9亿元;实现农民人均纯收入3697元,较上年增长13.7%,比全省农民人均纯收入高141元。

    二 构建合淮两市农业经济发展一体化格局的基本思路

    实施合淮同城化是市委、市政府为加快发展做出的重大战略部署,非常符合淮南实际。从农业方面来说,两市存在着很多能够合作的地方。总的工作思路是:以大力推进合淮优势互补化和现代农业同步化,最终实现合淮农业经济同城化为目标,以农业产业化建设为切入点,通过龙头企业带动基地,从基地做起,通过招引企业搞深加工,实现产业发展,用产业化带动同城化;通过加快农业新技术的交流与合作,实现优势互补;以农业展览会、农业项目推介会为交流平台,吸引企业参与,积极打造农业招商引资的平台。

    (一)围绕发展城郊型和都市农业,加强市场对接,把淮南打造成合肥的农产品生产基地

    合肥城镇和流动人口相对较多,农产品消费市场巨大。每年需要消费生猪60万~70万头、家禽2000多万只、禽蛋10多万吨,水产品仅龙虾就需10万吨,其他水产品和优质大米、蔬菜等也都具有很大的销量,且大部分需要外购,尤其是周谷堆农贸市场为安徽省核心蔬菜批发市场,是周边地区和淮南市蔬菜的重要出口地。淮南市地处淮河中游,农业资源丰富,豆腐名扬海内外,奶制品发展迅速,豆制品、奶制品、精细菜、牛羊肉等深受合肥市民欢迎,完全有能力在保证本地市场需求的同时,拓展合肥市场。在今后的农业生产上,要有针对性地面向合肥市场,按照标准化的要求,加强优质农产品生产基地建设,发展无公害农产品、绿色食品和有机食品,提高在合肥市场竞争力和市场占有率。种植业要发展高效经济作物,特别是共建两市所需的特色蔬菜生产基地,着力发展番茄、食用菌、黄心乌、草莓、西瓜等,以田家庵、大通、潘集区为重点,建设一批瓜果、蔬菜和食用菌生产基地。渔业上要把淮南建成合肥的水产品特别是名优水产品生产基地,其中孔店、史院、曹庵、三河等乡镇草莓和瓜菜面积到2012年要发展到10万亩。着力发展小龙虾养殖,2008年发展到0.5万亩,到2012年力争发展到1.5万亩。畜牧业要扩大家禽、生猪和肉牛、羊的养殖规模,以潘集、凤台、毛集为重点,建设生猪生产基地,到2012年全市建成年出栏万头以上的猪场3~4个,5000~10000头的猪场12个,2000头以上的猪场20个。以平圩、安城等乡镇为主,大力发展家禽养殖