2008年2月胡锦涛总书记视察安徽时指出：要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角发展分工，主动承接沿海地区产业转移。面对新形势下区域经济融合发展带来的新机遇，我们必须抢占先机，找准定位，借势布局，尽快融入省会经济圈，承接长三角产业梯度转移。

一 分析形势，准确定位参与泛长三角区域经济发展的思路和目标

凤台县是淮南市唯一的市辖县，作为长三角地区的能源供应基地之一，凤台县在融入泛长三角背景下省会经济圈发展格局中，具有良好的优势和条件。从区位上看，凤台县位于淮河中游，水系交通发达，淮阜铁路、合淮阜高速公路、凤利路、凤蒙路等交通干道横贯境内，紧靠蚌埠机场、合肥骆岗机场，地理位置十分优越。从资源上看，凤台县资源丰富，拥有丰富的磷矿石、紫砂土、耐火土、石灰石和白云岩等矿产资源，尤其是煤炭储量达200亿吨，是国家深井采煤第一大县。作为淮南煤电基地建设的主战场，凤台县境内张集、张北、新集等煤矿已建成投产，年产量近3000万吨。随着丁集矿、顾桥矿、杨村矿和凤台电厂等国家重点工程的开工建设和投产，未来5年内，原煤年产量将达4500万吨，具有其他地区不可比拟的资源优势和发展潜力。从基础设施建设上看：近年来，凤台县不断加大城乡基础设施建设投入，深入实施县污水处理厂、水厂改扩建、天然气综合利用、村村通水泥路以及国家康居示范工程等项目工程建设，积极推进小城镇建设和社会主义新农村建设进程，进一步改善了道路、饮水、电网、通信等生产生活条件，完善了各项配套设施服务功能，初步建成了一个政务区、商贸区、工业区、居民区等布局合理的现代化滨河园林县城。先后荣获了全国平原绿化先进县、全国园林县城、首批全省文明县城等荣誉。自2002年以来，凤台县财政总收入位居全省县级第一，综合经济实力稳居全省十强县行列。

融入泛长三角区域经济发展，关键要把握宏观经济运行走势，立足全省区域经济发展大格局，谋划和定位自身发展思路和目标。当前和今后一个时期，我们将坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，切实加快改革和创新步伐，转变经济增长方式，进一步抢抓机遇，发挥优势，全面参与区域经济建设，全方位扩大与周边地区的经济合作，在融入泛长三角区域经济发展中实现优势互补、互惠互利、共同发展。我们的奋斗目标是：到2012年，产业结构进一步优化，第二、三产业比重明显提高；科学调整产业布局，积极参与泛长三角区域分工，努力使招商引资的质量与效益明显提升；城乡统筹发展，新型工业化、农业现代化和城镇化进程加快，经济社会实现又好又快发展。

二 抢抓机遇，牢牢把握参与泛长三角区域经济发展的主动权

近年来，随着区域经济的不断融合与发展，作为承接长三角产业转移的重要成员之一，我们要从以下三个方面进行努力。

努力从区域经济大发展格局中捕捉机遇。为适应经济全球化和区域经济一体化发展趋势，国家提出了促进中部崛起的重大发展战略，安徽省在实施东向发展进程中，提出了构建泛长三角背景下的省会经济圈发展新路径，这些重大战略部署将给凤台县带来更多的政策支持和发展良机。目前，泛长三角时代的产业转移力度和范围不断加大，纺织、服装等劳动密集型产业、加工贸易型产业，以及新能源、新材料等先进制造业，也呈现出加速向中西部地区转移的趋势。这无疑在资本转移、产业布局及相关配套产业等方面给我们带来前所未有的新机遇。我们将努力捕捉和把握新情况新趋势，坚定不移地实施东向发展战略，积极承接产业转移，有针对性地充实我们所需要的技术和成本，赢得发展的主动权，在参与区域经济分工合作中不断发展壮大。

努力从经济发展优势中把握机遇。凤台县煤炭资源丰富，是长三角地区煤电化重要能源基地，具有其他地区不可比拟的优势。我们将充分发挥煤炭资源优势，一方面利用资源换投资换市场，大力发展煤机制造业、煤化工和高新技术项目，加快产业结构优化升级；另一方面延伸产业链条，带动运输、房地产、餐饮服务等相关产业发展，增强县域经济发展整体竞争力。同时，充分发挥凤台县特色传统品牌型农业的优势，进一步提高特色农产品生产水平，切实改