2008年9月份以来，国际经济形势风云突变，金融市场动荡加剧，实体经济受到的影响日益显现。面对世界经济增速趋缓、国家宏观调控、特大自然灾害等严峻复杂形势，合肥市制定了《关于促进经济平稳较快增长若干意见》，打出一系列促进经济平稳较快增长的“组合拳”，全市经济出现逆势上扬的良好势头。

一 加快推进项目建设，千方百计扩大有效投入

（一）建立一套快速反应、高效运转的争取项目资金工作机制

针对国家出台扩大内需，促进经济增长的10项措施，市委、市政府迅速成立了以中共安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙为组长，市委副书记、市长吴存荣为第一副组长的贯彻落实国家宏观调控领导小组，领导小组下设合肥工作组和北京工作组，实行“人员、办公、经费、精力”四集中，由市领导张晓麟、魏晓明分别负责合肥和北京的指挥调度工作，做到前后方联动工作，部门联合审批，全市上下齐心协力争取项目资金。

（二）加强项目谋划和储备工作

组建合肥市项目综合策划组，加强与市直各部门、各县区、开发区的沟通联系，开展项目对接，解读国家政策，指导和帮助项目编报。全市围绕保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、医疗卫生、教育文化等社会事业发展、节能减排和生态建设工程、自主创新和产业结构调整等方面的国家产业投向，积极谋划、编制项目339个，投资总额872亿元，申请中央投资124亿元。同时积极做好项目的前期工作，确保上报项目达到规定要求。

（三）扩大融资，积极争取项目资金

在形势比较困难的情况下，合肥城建、科大讯飞2家企业在深交所成功上市，分别募集资金4.17亿元、3.39亿元；抓住国家扩大企业债券发行机遇，发行企业债券27亿元；积极开展创新科技产业投资基金申报和小额贷款公司设立工作，12家小额贷款公司获省金融办批准设立；全力推动银行来肥发展，浦发银行、民生银行、东亚银行在肥分支机构正式营业。继续抓住产业资本转移机遇，加大招商引资力度，全年引资总量突破782亿元，增长36.8%。合肥市有史以来最大的工业项目、总投资175亿元的合肥京东方TFT-LED液晶显示器项目正式签约。

2008年10月底，合肥市发改委等有关部门组织人员驻点北京，及时掌握国家宏观调控政策信息，争取国债资金，推动重大项目进展。中共安徽省委常委、合肥市委书记孙金龙等省市领导还多次专程赴京拜会国家发改委、商务部、建设部、工业和信息化部等有关部委，争取支持，并取得明显成效。截至目前，累计争取中央和省资金10.7亿元，是2007年的3.3倍。一批重大项目的审批快速推进，合肥机场迁建工程可行性研究报告已获得国家发改委正式批复，并正式开工建设；熔安动力、大陆轮胎2个项目评审报告已由中咨公司报国家发改委；轨道交通项目、中铝集团电解铝项目已由国家发改委委托国家中咨公司进行评审；京东方六代线TFT-LCD、巢湖水环境综合治理、阳光电源、国祯环保、中兴继远、六方深冷等项目已由中咨公司进行了评审，评审通过后有望获中央投资支持；合肥电厂6号机组项目12月9日获得国家能源局正式复函，同意开展前期工作。

（四）强化重大项目调度

紧抓市里直接调度的23个重大项目，建立重大项目分工负责制。对目前尚未开工和建设进度缓慢的项目，分析原因，加强服务，解决问题，争取早日开工和加快建设，形成现实的投资规模；对竣工未投产、投产未达产的项目督促尽快投产、达产，形成持续的投资后劲。市长吴存荣还率队专程前往珠海、佛山拜访格力和美的公司高层，推进在肥投资的项目加快建设。2008年，市“1346”行动计划项目完成投资635亿元，同比增长35.7%，完成年度计划的106%；其中列入省“861”行动计划项目完成投资432亿元，完成年度计划的110%，增长1倍。熔安动力、大陆轮胎等一批超20亿元项目取得突破性进展，美的冰洗工业园、格力电器合肥基地一期、长虹工业园等建成投产。

二 突出政府服务功能，促进企业加快发展

（一）加强工业经济运行调度

市委常委会每月听取一次专题汇报，及时解决涉及工业经济发展的重大问题，并实行领导干部联系重点企业和重点项目制度，为重点骨干企业做好服务支持。特别是9月份以来，针对工业经济运行面临的严峻形势，市委、市政府连续召开了一系列专题会议，研究部署工业运行应对措施，落实全年目标责任；