一、深化工人阶级重大理论问题的认识迫在眉睫

江泽民同志“七一”讲话，强调贯彻“三个代表”重要思想，必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级，深刻认识工人阶级始终是推动中国先进生产力发展的基本力量。

1.研究改革开放以来社会阶层构成和工人阶级内部结构的新变化

中国工人阶级是指与社会化大生产相联系，以公有制形式为主体占有生产资料，以工资收入作为主要生活来源的劳动者所构成的社会利益集团。新时期推动工人阶级发展变迁的第一个重要因素是农村实行家庭联产承包责任制。它第一次将亿万农民从土地上解放出来，加速了他们工人阶级化的过程。这表现在：①乡镇企业异军突起。到2000年底，全国乡镇企业共有2085万家，从业人员已达12820万人。他们中的一些人尚未完全切断与土地的联系，仍具有“亦工亦农”的身份，但已有4000万人基本完成了由农民向工人的职业转变。②民工潮的形成造就着一支“离土又离乡”的产业大军。农村剩余劳动力在进入乡镇企业的同时，也开始流入中心城市。从20世纪80年代初期的几百万人，发展到2000年已达6000多万人，其中跨省流动的大约有3000万人，长期稳定在城市就业的约4000万～5000万人。他们中的大多数也将融入工人阶级队伍。

城市经济改革以来，经济所有制的变化和产业结构的调整，是影响工人阶级发展变迁的另外两个因素。在所有制方面，确立了以公有制为主体、多种经济成分并存的新格局。不但使外商投资经济和个体私营经济作为新的经济成分取得了较快发展，且公有制经济在改革中也出现了以明晰产权和转换经营机制为依归的各种改制形式。这样，按所有制形态和性质，可以将工人阶级划分为国有企业和城镇集体企业工人、合资合营企业员工、个体私营和外商独资企业雇工等。据国家统计局资料，2000年中国共有“职工”11259万人，其中，国有单位职工7878万人；城镇集体单位职工1447万人；其余为联营单位、股份制单位、外商及港澳台单位的职工，合计约为1934万人。此外，2000年城乡私营企业雇工2011万人，个体工商业从业人员5070万人。^[1]

工业化的快速发展，带动了产业结构的更新升级，使职工队伍在产业中的分布也发生了较大变化。据统计，1978～2000年，在全国社会劳动者构成中，第一产业从业人数从70.7%下降到50.0%，第二产业从17.6%上升到22.5%，第三产业从11.7%上升到27.5%。

从总量来看，1978年，职工总数为12339万人，仅占全部从业人员的30.7%。到20世纪90年代后期，据全国总工会估计，如果将城镇职工、乡镇企业工人、农民工以及在城乡私营个体单位中就业的雇工加在一起，中国工人阶级的总量应在3亿～3.5亿，其在社会劳动人口中的比例也上升到43.1～50.1%。^[2]

工人阶级的内部结构也发生了深刻变化，现阶段，可以把工人阶级划分为以下利益群体：①公务员群体。他们的平均受教育程度明显高于工人阶级的其他群体，工薪收入居于社会平均收入水平之上，且具有职业稳定性。从其职业特点来看，他们不直接从事物质生产活动，而是参与国家各项政策、法律、制度的制定，直接从事社会事务的管理和监督工作。②专业技术人员群体。包括在教育、文化艺术、科研机构、体育卫生等事业单位的从业人员及各类企业中的工程技术人员。他们的平均受教育程度较高，是工人阶级中与现代科学技术结合最紧密的群体。③公有制企业经营管理者群体。伴随着企业改制和厂长经理年薪制、持有股权制度的实施，对这个群体中的相当一部分人来说，工资已经不再是维持生活的主要手段。因而，他们已经变成工人阶级中的一个特殊的边缘群体。他们的利益实现方式和途径不仅与工人群体有差别，而且渐趋对立。④企业工人群体。指在各类企事业单位中从事生产的体力劳动者，他们是工人阶级最大的组成部分。其中，又可分为两部分：即作为传统“职工”队伍主干的国有企业和城镇集体企业工人，以及正在由农民转化为职业工人的乡镇企业、私营企业工人以及农民工。总体上看，整个工人群体的文化教育水平相对较低，就业和工资福利保障也较差。⑤城镇下岗失业职工群体。下岗失业职工劳动技能单一，就业竞争能力较弱，年龄偏大，女职工居多，且其中相当一部分人的生活困难。由于丧失了职业岗位，使这个群体成为工人阶级内部一个特殊的边缘群