辽宁的文化产业正在走出艰难起步的阶段，正在进入重大发展的前夕。在艰难起步的阶段，辽宁的文化产业已经取得了令人欣慰的成就，也留下一些不可忽略的问题；在重大发展的前夕，辽宁的文化产业不仅面临着“入世”后的严峻挑战，而且面临着“重大发展机遇期”提供的良好前景。

一 辽宁文化产业发展现状的七个标志

辽宁文化产业的发展现已扩及到广播电视、新闻出版、文艺、教育、体育、卫生、旅游等诸多领域，很多部门在产业化的道路上已迈出坚实步伐，取得重大效益。其中，全省广播电视系统目前的年收入已超过15亿元；辽宁日报报业集团固定资产目前已近5亿元，年广告收入已超3亿元；辽宁新闻出版业资产总额达55亿元，年销售收入45亿元，总利润超过6亿元；全省文化娱乐场所9000多家，在全国位居第五；体育产业发展迅速，2001年全省体育彩票发行3.5亿元，在全国位居第二。总的看来，辽宁发展文化产业的大气候已初步形成，并突出地表现在以下几个方面。

（一）文化产业亟须发展的认识正在深化

通过近几年文化产业发展的实践，我们深有感触的是：人们的认识、特别是领导干部的认识水平和程度，对于发展文化产业具有重要的影响和作用。问题在于，这种认识不仅仅体现在群众的讨论中、学者的研究中、干部的讲话中，更重要的是体现在党政机关的决策中。当我们说辽宁人在发展文化产业的认识上有了新的提高、甚至飞跃时，主要是以“决策”为标志的。这方面的决策突出地反映在两个层次上：一是部门决策，二是全省性的决策。从前一个层次看，省内同文化产业发展有关的主要部门，都已相继做出了大力发展文化产业的决策。如辽宁省文化厅提出本系统内文化产业发展的总体规划要求，“十五”期间文化产业增加值每年以13%的速度增长，到“十五”末期，由目前的9.56亿元增加到30亿元，同时城镇居民人均文娱消费支出占全部消费支出的比重提高6%。从后一个层次看，2001年省人大通过的政府工作报告提出了要把辽宁建设成文化强省的发展目标，省政府也于同时制定了《关于加快文化强省建设，实施若干经济政策的决定》。上述种种决策，比较深刻地反映了辽宁人发展文化产业的决心和态度。

（二）文化产业基础设施的规模正在扩大

辽宁文化事业的基础设施原来有较厚实的基础，但是同异军突起的文化产业要求相比，则有很大的差距。因此，扩大基础设施建设成了辽宁文化产业发展中的一个重要问题。在这方面，广电业和新闻出版业的步子迈得更大一些。其中，建筑面积8.88万平方米的辽宁电视大厦1999年竣工投入使用是广电系统基础设施建设工程取得的阶段性成果。迄今，全省已有广播、电视台75座，播出节目98套，节目信号覆盖全国和世界60多个国家和地区。特别是2002年3月，辽宁电视台第一套节目在澳大利亚落地，成为我国省级台在境外实现落地并进入当地电视网的第一套节目。另外，辽宁出版集团已建成投入使用的数字化出版智能大厦，是国内第一个将网络技术应用于出版业，实现编辑手段数字化的高新技术基础设施。大厦面积为5.2万平方米，以网络为中心，包括通讯、卫星、信息等7大系统。它单独铺设了专用的光缆线，直接同多颗卫星接通，与世界大出版公司全方位接轨。大厦内的每家出版社都拥有网上发行系统和同世界各大出版公司直接进行版权贸易的系统。

（三）文化产业结构的调整正在加强

完整地讲，文化产业的结构调整至少应包括三个方面的内容：一是产权结构的调整，二是行业结构的调整，三是产品结构的调整。从辽宁文化产业的发展实际看，三个方面的调整都在不同程度上进行着。在产权结构的调整方面，尤其以图书发行业较为突出，非国有成分不断增加，民营范围不断扩展，形成了以东宇集团为代表的有相当竞争实力和社会影响力的民营企业实体。迄今，全省图书销售额中，如果扣除教材因素，国有书业的年销售额占全部销售额的比重已不足50%。在行业结构的调整方面，尤以文艺演出业、大众娱乐业、艺术培训业等方面较为突出。其中，特别注意引导社会力量办团，鼓励社会资金以各种方式投资演艺业，形成以专业院团为主导，其他院团共同发展的局面，繁荣了多层次、多种形式的演出市场。在产品结构的调整方面，尤以出版业等方面较为突出。特别是通过压缩平庸图书比重