一 入世以来中国全面实施“科技兴贸”战略

中国全面实施“科技兴贸”战略是继市场多元化战略、以质取胜战略、大经贸战略之后，中国对外开放中外经贸新发展的重要战略，这是中国经济结构调整的必然要求，是实现由贸易大国向贸易强国转变的必由之路。它包括两个方面的内容：一是大力推进高新技术产品出口；二是运用高新技术改造传统出口产业，提高传统出口产品的技术含量和附加值。对外技术贸易在这两方面发挥着重要的作用，一方面，我们要大力引进国外的先进技术，对中国的传统产业进行改造，提高传统出口产品的技术含量和附加值，“以进口促出口”；另一方面，要鼓励成熟的产业技术出口，促进国内技术开发和企业技术创新，带动中国高新技术产品出口。

1.实施“科技兴贸”战略，适应了经济、科技全球化加速发展的潮流

当前，经济、科技全球化有两个突出特点：一是以信息技术为主要标志的高新技术革命取得重大突破，高新技术产业在世界经济中的比重不断增加，高新技术产品贸易在国际贸易中所占比重持续上升。世纪之交美国经济之所以保持长态势，尤其在亚洲金融危机冲击下仍能继续保持较高增长速度，主要得益于以信息技术为代表的“新经济”支撑了美国的经济繁荣。如美国高新技术产品出口额占商品出口总额的比重已达44%，经合组织国家平均接近40%，越来越多的发展中国家和地区，也将发展高新技术产业及增加高新技术产品出口作为战略重点或新的经济增长点。二是产业结构调整在世界范围内广泛进行，高新技术产品出口成为一个国家实现产业升级的重要途径。高新技术革命显著加快了世界产业结构调整的步伐，传统加工制造业和低技术含量、低附加值产业在世界市场上的竞争力越来越受到制约。中国实施“科技兴贸”战略，大力推动高新技术产品出口，提高传统出口产品的技术含量和附加值，正好适应了当今世界经济、科技发展的大趋势。

2.实施“科技兴贸”战略体现了“科教兴国”基本国策的客观要求

科学技术实力和国民教育水平，始终是衡量综合国力和社会文明程度的重要标志。对外经济贸易作为国民经济的重要组成部分，是沟通国内外市场的桥梁，也是中国企业及其产品参与国际竞争的重要途径，对于从总量和结构两个方面促进中国经济发展具有举足轻重的作用。据测算，高新技术产品出口对经济增长的带动作用相当于一般出口商品的2倍。实施“科技兴贸”战略，推动中国高新技术产品出口，不仅将大大改善中国出口商品结构，增强出口创汇能力，而且会大大促进企业技术进步和产业结构的优化与升级，增强国民经济抗风险能力；利用高新技术成果改造传统产业，提高传统出口商品的技术含量和附加值，也会极大地促进产业结构调整和经济增长。

3.实施“科技兴贸”战略是加快中国由贸易大国向贸易强国转变的必由之路

中国已成功地迈入了世界贸易大国的行列。但是，与美、欧、日等贸易强国相比还有很大的差距。目前，中国出口仍以劳动和资源密集型产品为主，高科技含量、高附加值商品出口所占比重近年虽有所提高，但远未成为出口的主导产品，高新技术产品出口还处于起步阶段。面对发达国家高科技产业的巨大优势，以及一些国家、地区提高出口竞争力的种种举措，中国劳动力成本低廉的比较优势将会相对减弱。尤其是加入世贸组织后，中国将在更大的范围、更宽的领域和更高的层次上融入世界经济，这既为中国企业谋求发展提供了更加广阔的空间，也对企业素质和竞争力提出了严峻挑战。从长远来看，能否顺利融入国际贸易体系，最大限度享受参与国际分工所带来的好处，从根本上取决于中国能否尽快提高对外经济贸易的科技含量和附加值，从而获取国际交换的最佳效益。只有实施“科技兴贸”战略，才能重新培植中国出口产业和产品的动态比较优势，在未来的国际分工和国际贸易中争取较为有利的位置，增强抵御各种外部风险与冲击的能力，逐步实现由贸易大国向贸易强国跨越的目标。

4.科技兴贸与贸兴科技是辩证统一、相互促进的关系

国民经济产业结构的升级，是不断优化出口商品结构的物质基础和根本前提。对外贸易的长远发展特别是出口商品结构的优化，从根本上有赖于中国科教水平的提高、技术创新能力的增强和科技成果的产业化；而对外经济贸易的发