在世界经济中，经济安全是世界各国（或地区）的经济相互联系和相互依存而组成的全球范围的经济总体安全。目前，经济安全正在经济全球化和科技进步的双重推动下，正处在市场化、信息化和自由化的进程中，特别是恐怖主义和霸权主义的挑战，给当前和今后一个时期世界经济的安全和各国的经济安全提出了新的任务，引起世界各国政府和经济安全界的高度重视。

对广大发展中国家而言，入世一方面促进世界各国的经济，在全球范围内综合利用法律手段、经济政策、市场规则、文化合作、行政手段和军事手段等调整工具，进入合作时期。其合作内容涉及投资、技术、产业、企业和产品，及其消费、就业和市场壁垒等各个方面。另一方面，其负面作用正在削弱发展中国家在经济安全中的地位和作用。对发展中国家削弱面涉及对外投资的相对缩小，经济技术鸿沟拉大，产业水平平均落后3～5代，以及经济安全教育等方面。甚至还包括金融、环境和资源领域的地位。因此，中国在解决国际经济安全关系中的重大问题，包括解决经济纠纷中的利益的做法，一要维护国际经济安全与稳定，二要抓住国际经济安全关系中出现的积极变化。

一 入世后中国国家经济安全的发展战略目标

入世后，国际社会考虑到中国拥有巨大的经济、金融市场潜力，在亚洲处于独一无二的战略位置，尽管是发展中国家，但中国仍在世界事务中发挥不可替代的重要作用。中国与国际社会在经济安全的许多问题上，如防止发生地区经济、金融危机和化解经济纠纷，打击国际经济犯罪，解决包括周边经济安全和国际经济安全等尖锐的全球性生态问题方面利益一致，这是客观存在的。

因此，入世后中国国家经济安全的发展战略目标：可概括为以历次经济危机和金融危机为例，在世界范围内提倡和推行“全球共同安全、同时安全和可持续安全是当前和今后一个时期国际经济安全的根本目标”，来拓展中国国家经济安全的国际空间，以便结成最广泛的国际经济安全同盟，加强中国国家经济安全的基础。同时，明确中国在经济领域的国家利益是最主要的国家利益，只有在稳定发展经济的基础上才能综合解决与实现中国国家经济利益有关的问题。

在入世后的中国经济发展过程中，国家、民族和公民的利益应当得到保护和发展。加入世贸组织，是为加快我国改革开放和社会主义现代化建设做出的决策，符合我国的根本利益和长远利益，是促进我国经济持续快速健康发展的必然选择，是我国对外开放进入一个新阶段的重要标志，是对我国完善社会主义市场经济体制的有力推动，也必将促进中国经济现代化的进程。加入世贸组织后，既有机遇，也有挑战，一定要有全面的认识。既不能夸大对我国的冲击，也不能低估可能带来的负面影响。必须看到，一些行业、企业和产品短期内受到冲击是不可避免的。能否做到利大于弊，关键取决于我国的经济安全战略及其应对工作，一心一意去迎接挑战，结合各地区、各部门的实际，扎扎实实地做好各项经济安全及其应对工作。

在经贸往来中，中国的公民、集体和国家的总体利益是决定中国在经济和金融等领域，与社会、环境、人口和生态等范围，以及水、海、陆、天、空等资源领域的国家经济利益。国家经济利益是在中国的宪法制度、主权和领土完整稳固，经济、金融和企业稳定安全，使经济法律有绝对保障并保持经济秩序，融入世界经济、发展国际经济合作。

中国的国际经济利益具有长期性，坚持权利与义务的平衡，发展与经济大国的平等互利关系。加强与广大发展中国家的互利互惠关系，到2002年世贸组织以近140个成员，发展中国家和地区占82%，广大发展中国家也意识到，只有通过参与和合作，才能逐步改变不合理和不公正的国际经济秩序，这正是包括中国在内的众多发展中国家加入世贸组织的重要原因之一。

中国在国际领域的国家经济利益还在于，保护旅居国外的中国公民的正常权益（包括为此采取政治、经济和其他性质的措施），全面遵守人权，不允许在上述领域实行双重标准。

中国在领土资源领域的国家经济利益是防止领土资源损失，保障领土资源安全；中国在世界贸易领域的国家经济利益包括在国际收支、金融风险、企业收益、产业安全和产品被控等方面的确定性，可靠地守卫中国经济利益，及时发现对国家经济安全的