根据我国目前的统计口径，外商投资企业包括两部分，一部分是指外国的公司、企业、其他经济组织或个人依照中国有关法律在大陆设立的企业，包括外商独资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业。另一部分是指香港、澳门、台湾的公司、企业、其他经济组织或个人在大陆设立的公司。从组织形式上看，也包括合资经营企业、合作经营企业及独资经营企业。台湾、香港、澳门的企业、经济组织或自然人，虽不称为外国企业或外国自然人，但作为特别行政区，我国规定，这些地区企业、自然人到中国大陆投资时，参照《外资企业法》的规定办理审批和登记注册。所以，统计上的外商投资企业包括这两部分企业。文中所指的外商投资企业也包括这两部分。

一、1989～1998年外商投资企业发展概况

1.外商投资企业主要指标的增长变化情况

1989～1998年，外商投资企业在我国发展很快。企业户数从1.9万户增长到22.78万户，增长12倍，年均增长31.81%。投资总额从469.08亿美元增长到7742.29亿美元，增长16.5倍，年均增长36.55%。注册资金从275.9亿美元，增长到4672.87，增长近17倍，年均增长36.94%。外方认缴资金从150.18亿美元，增长到3137.12亿美元，增长近21倍，年均增长40.17%。从业人数从47万人，增长到587万人，增长了12.5倍，年均增长32.38%。

从以上指标的发展过程看，主要分三个阶段。1989～1991年为稳步增长阶段，1992～1993年为高速增长阶段，1994年起，为增长速度逐年下降阶段。1992年邓小平南巡讲话、十四大及十四届三中全会的召开，我国确立了实行全方位开放的发展战略，加快了对外开放的步伐，带来了外商投资企业的高速发展。1992、1993两年，外商投资企业的企业数、投资总额、注册资金及外方认缴资金的平均增长速度在100%以上，从业人员增长速度也达30%以上。进入1994年，主要指标的增长速度下降，1997和1998年，外商投资企业的企业数出现负增长，投资总额、注册资金及外方认缴资金、从业人员增长速度也有较大幅度的下降。主要原因有三，一是受东南亚金融危机的影响，外商投资企业经营业绩下降，注销企业增多。二是我国取消了一些对外商投资企业减免税收等方面的优惠，导致一些企业注销。三是工商行政管理部门加大了对外商投资企业的监管力度，对“三无”企业进行了吊销。

1989～1998年外商投资企业主要指标的发展变化情况见表1。

表1 1989～1998年外商投资企业主要指标发展情况

续表1

2.外商投资企业的组织形式

从表2可知，1989～1998年，外商投资企业的组织形式有以下特点：一是以合资企业为主。1989年，合资企业占59.78%，到1992年增长到66.17%，此后，合资企业的比例逐年下降，但1998年仍保持着55%的比例，高于其他类型企业所占比例。

表2 1989～1998年外商投资企业组织形式

续表2

二是独资企业发展速度最快。1989～1998年，合资企业的年均增长速度为30.59%，合作企业的年均增、长速度为20.06%，独资企业的年均增长速度为54.42%。

三是合资企业所占份额下降，独资企业所占份额上升。从1992年起，合资企业所占份额开始下降，从64.37%下降到1998年的55%。而独资企业的份额从1989年起一起保持增长势头。1992年，所占份额由1989年的7.4%上升至17.03%，从此，所占份额超过合作企业，并保持至今。1998年，独资企业占外商投资企业总量的30.74%。

3.外商投资企业的行业分布

由表3可知，外商投资企业的产业、行业分布具有以下特点：①外商投资企业主要分布于第二产业。从1989～1998年外商投资企业的期未实有数看，三大产业所占的比例虽有变化，但第二产业的企业数、投资总额等指标一直占各产业之首。1998年，第二产业的企业数占75%，投资总额占62.6%，注册资本占66.1%，外方认缴资金占64.1%。第三产业的企业数、投资额、注册资本、外方认缴资金分别占22.6%、36.2%、32.5%、34.4%，所占份额居第二位。第一产业所占份额很小。

表3 1989～1998年外资企业行业分布（年末数）

②第二产业中的制造业是外商投资的热点。1989年，外商投资于制造业的企业数、投资总额、注册资本、外方认缴资金分别是第二产业的94.41%、84.65%、88.66%、89.20%。

③外商投资企业的规模呈扩大趋势。从1989～1998年三大产业企业数和投资总额、注册资金指标看，投资额及注册资金额增长速度超过企业数增长速度，这意味着企业规模的扩大。从各产业内部以上指标增长幅度看，第二产业的投资