党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，是指导我们推进国有企业改革和发展的纲领性文件。浙江国有企业改革发展的历程充分说明《决定》是完全正确的，只要我们认真贯彻《决定》，结合实际，创造性地开展工作，就一定能搞好国有企业。

一、在社会主义市场经济条件下，国有企业不仅能够搞好，而且前景广阔，大有作为

浙江地处我国东南沿海，在改革开放前的近30年里，国家投入不多，国有工业基础较为薄弱。1978年，全省工业总产值132亿元，其中国有工业产值只有81亿元，虽然比重占61.3%，但总量并不大。党的十一届三中全会以来，在邓小平理论的指导下，浙江国民经济迅猛发展，人民生活水平显著提高，乡镇企业异军突起，个体私营经济迅猛发展，所有制结构不断调整完善。1998年，全省实现国内生产总值4988亿元，人均国内生产总值11247元，在全国的位次分别由1978年的第12位和第14位均上升到目前的第4位。在国内生产总值中，公有制经济占58%；在工业总产值中，国有及国有控股工业占11%，城乡集体工业占32%，个体私营工业占45%，其他占12%，基本形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。

1.在非公有制经济迅速发展的同时，国有经济也得到了长足的发展，虽然比重有所下降，但总量却大大增加

1998年，全省国有及国有控股工业企业资产总额已达2349亿元，比1978年增长了39倍，年均增长20.3%，比全国平均水平高3.5个百分点，在全国的位次从1979年的第23位上升到第13位。从1978年到1998年，国有及国有控股工业企业总产值和上缴利税年均增长11.1%和13.1%，均高于全国平均水平。总产值和利税总额在全国的位次也从1979年均居第15位，分别提高到第12位和第8位，总产值占全国的比重则从1978年的2.4%上升到1998年的3.7%。

2.国有经济不仅在总量上有较大的增加，而且资产结构和资产质量不断优化，对整个国民经济的控制力不断增强，在全省国民经济中的主导作用更加突出

目前，国有及国有控股工业在全省电力、通信、自来水和煤气生产供应业中的比重超过80%，在化学、冶金等资本密集的基础原材料产业中超过50%，在电子、医药等技术含量较高的新兴产业中超过40%。在机械、化工、医药、电子、冶金、食品、食品、建材等行业中，经营规模最大的企业均是国有企业。一大批国有企业成了各行业的排头兵，国有经济完全掌握着全省经济的命脉。

浙江的实践充分证明，中央提出的建立社会主义市场经济体制的改革目标和国有企业改革的方向是完全正确的。在发展社会主义市场经济的过程中，像浙江这样个体私营经济发展较快的省份，国有经济不但没有削弱，反而发展得更快更好，整体实力进一步增强，国有经济并没有因为比重降低而丧失其应有的地位和作用。因此，对搞好国有企业，我们充满信心。

二、国有经济与个体私营等非公有制经济不是相互对立、此消彼长的关系，完全可以相互促进、相得益彰

长期以来，不少人在认识上把个体私营等非公有制经济的发展与国有企业的发展对立起来，认为个体私营等非公有制经济的发展必然去影响和冲击国有企业，产生此消彼长的结果。浙江经济发展的实践表明，国有企业与个体私营等非公有制经济在社会主义市场经济中既相互竞争，又相互依存、促进。国有企业通过扩散产品、技术和设备，为个体私营等非公有制经济的发展创造了有利条件；个体私营等非公有制经济的发展，则为国有企业融入市场经济、加快自身的改革和发展起到了有力的促进作用。

1.个体私营等非公有制经济的较早发展，促使国有企业较早地走向市场，较早地进行改革

浙江省以市场为取向的改革起步较早，获得先发性体制优势，与个体私营等非公有制经济的发展密切相关。个体私营经济的迅速发展，使浙江省国有企业较早地面临市场竞争的压力，较早地树立了市场意识、竞争意识和危机意识，较早地面向市场寻求出路、进行改革。个体私营经济与市场经济存在着天然的联系，它们有着与市场经济相适应的经营机制、市场观念、创新意识、用工和分配制度等，为国有企业改革提供了有益的借鉴，促进了国有企业的改革和经营机制转换。

2.个体私营等非公有制经济的发展，为国有企业资产流动重组和富余人员下岗再就业创造了有利条件

个体私营等非公有制经济的迅速发展