党的十七大报告首次正式提出要发展现代产业体系，2010年年初，胡锦涛总书记再次强调要“完善现代产业体系”，党的十七届五中全会进一步明确“十二五”期间要“发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，提高产业核心竞争力”。北京要在“十二五”期间率先形成创新驱动、城乡一体化的发展格局，就需要在构建现代产业体系方面走在全国前列。为此，我们对北京构建现代产业体系的理论依据、产业现状和思路重点进行了研究。

一 现代产业体系的概念内涵及一般特征

现代产业体系是适应工业化向后工业化及信息化过渡阶段产业融合发展、清洁发展、可持续发展的需要，在产业分化与融合不断加快的推动下，由具有高科技含量、高附加值、低消耗、低排放等特征的产业群为主体的产业体系。它以不同于传统三次产业划分方法的视角来审视当前和未来的产业结构和产业发展，在理论视角、产业演进、产业构成等方面，都具有突出的现代特征。

（一）从理论视角来看，现代产业体系比传统的三次产业划分法更有利于深入把握产业结构的发展变化

按三次产业划分的产业结构理论形成于20世纪前期，反映了当时人们对产业体系构成的认识，符合人类社会从农业社会向工业社会、后工业化社会逐步演进的总体趋势，成为人们进行产业结构分析的主要理论工具。但是随着20世纪中期以来世界经济的快速发展，人们已经不再满足于这种粗线条的分析方法，开始从不同的角度重新审视产业发展和产业结构变化。例如，根据产业在其生命周期中的发展阶段，可将产业划分为“传统产业”和“新兴产业”两类；根据产业在国民经济中的地位和作用，可划分为“一般性产业”和“主导产业”，或者“先导产业”和“支柱产业”等。特别是随着20世纪后期经济信息化、生产服务化的发展趋势日益明显，三次产业之间的界限日益模糊，人们开始用一些体现了产业融合的概念来分析产业和产业结构。例如，格林菲尔德等经济学家提出了“生产性服务业”的概念；波拉特等人把三次产业中与信息活动高度相关的产业分离出来，单独归为“信息产业”；福特、哈特等人则考虑到通信、行政管理、教育、科研等活动对产业发展的重要作用，提出了五次产业的分类方法。而中央提出的“现代产业体系”，正是这种跳出三次产业划分方法来考察产业发展的理论探索的最近成果。

（二）从产业演变过程来看，现代产业体系是一个动态、开放体系，产业分化与融合不断催生新的产业

现代产业体系具有鲜明的时代特点，并随着时间的推移不断发展变化。无论是技术领域的重大突破，还是资源禀赋、市场需求方面的重大变化，都会引起新旧产业的不断替代。但目前推动现代产业体系动态发展的最活跃动力，来自于产业分工和产业融合。一方面，专业化分工更加精细化，从产业链前段的研发设计、市场策划等环节，到产业链中端的生产制造、企业管理，再到产业链末端的市场营销、跟踪服务，都已经分别成为很多企业的专业领域。另一方面，各产业在技术基础、业务领域、市场需求等方面的交叉融合趋势日益明显，产业的融合发展甚至产业边界的重新划分日益普遍。特别是制造业服务化广泛兴起，许多传统的制造企业依托制造业拓展生产性服务业，把经营重心转向诸如流程控制、产品研发、市场营销、客户管理、品牌维护、现代物流等。企业向消费者提供的不再是单纯的物质产品，而更多的是依托于产品的服务和解决方案，同时，服务价值成为企业竞争力和利润的重要源泉，服务收入在企业总收入和利润中所占比重越来越高。“制造业企业”与“服务业企业”，“第二产业”与“第三产业”的界限日益模糊。

（三）从产业构成内容来看，具有鲜明知识经济、服务经济、绿色经济特征的产业群构成现代产业体系的主体

传统产业体系演变为现代产业体系，根本的标志在于传统产业的主体地位被更具活力的新兴产业所取代。这些新兴产业应当具有如下一些特点。

1.成长性好

它们大都处于产业生命周期的上升阶段，依托科技革命的推进、市场需求的升级，具有比较广阔的市场和持续发展的空间，产业投资活跃，相对于其他产业拥有较高的比较收益。

2.创新性强

它们以现代科学技术的发展为基础，特别是广泛应用信息技术领域的创新成