出版时间:2014年11月 |
世纪之交,中国政府提出了“走出去”战略,鼓励和支持有条件的企业对外直接投资和跨国经营,参与国际经济技术合作。2001年,中国将实施“走出去”战略正式写入了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要》。2011年,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出要加快实施“走出去”战略,进一步确定了“走出去”战略在我国经济发展中的主体地位。
在“走出去”战略的指导下,中国对外直接投资流量年均增长率高达33.6%,对外承包工程年均增长率达25.5%。[1]对外直接投资合作不仅为中国企业利用两个市场、两种资源提供了更大的舞台,而且对促进经济结构调整、扩大对外贸易、提高企业跨国经营能力等发挥了巨大的促进作用。同时,随着中国综合国力的不断增强、内资企业的快速发展,并借助国际金融危机带来的新机遇,中国现已成为当前世界经济格局中排名第三的对外直接投资大国。
一 中国对外直接投资现状
(一)对外直接投资总量规模稳步扩大
2013年,随着全球经济的缓慢复苏、中国对外开放战略的不断深化,以及政府投资促进政策的逐步完善,中国对外直接投资保持了快速增长的势头。据商务部统计,2013年我国境内投资者共对全球156个国家和地区的5090家境外企业进行了直接投资,累计实现对外直接投资1078.4亿美元,同比增长22.88%;对外承包工程业务完成营业额1371.4亿美元,同比增长17.6%;新签合同额1716.3亿美元,同比增长9.6%。[2]对外劳务合作派出各类劳务人员52.7万人,与2012年相比增加1.5万人。[3]
2014年1~7月,我国境内投资者共对全球149个国家和地区的3701家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类对外直接投资525.5亿美元(合3227.4亿元),同比增长4%,2014年2月以来首次摆脱上年大项目影响,实现正增长。其中,7月当月实现非金融类对外直接投资92.1亿美元(合565.6亿元),同比增长84.9%。截至7月底,我国累计非金融类对外直接投资5782亿美元(合35511亿元)。[4]中国对外直接投资取得了跨越式发展。
(二)高效配置全球资源的能力增强,合作方式呈现多样化
目前,中国对外直接投资方式从绿地投资向跨国并购、设立研发中心、构建营销网络等多种方式拓展,由单个项目建设向区域化、集群式模式发展。部分企业已经形成了较强的产业链整合能力和国际竞争力,成为初具规模的跨国公司。
2013年,中国的并购投资额达335.7亿美元,占同期投资总额的37.2%,其中,作为“走出去”翘楚的中石油、中石化、国家电网三家能源类中央企业,2013年海外收购金额达116.6亿美元(约合705亿元)。2014年,我国海外并购投资继续保持稳定增长的趋势。据统计,2014年第一季度,中国企业海外投资并购总额约为368亿美元,其中确定的并购金额约为212亿美元,潜在的并购金额约为156亿美元。与此相比,第二季度并购总额环比增长了约40%,其中确定的并购金额增长了约33%,潜在的并购交易额增长了约90%。[5]可见,通过高效整合与多元合作,中国的跨国并购取得了阶段性进展。
(三)投资主体结构不断优化
在中国当前的对外直接投资过程中,央企继续发挥了主导作用。据统计,截至2012年底,中国海外资产规模最大的47家央企在海外的资产总规模达3.8万亿元,占全国最大100家跨国公司海外资产总额的85%,其中,有47家央企的海外总收入达4万亿元。同时,中国的民营企业也加快了海外投资并购的步伐,并且逐渐成为突破投资政治障碍的生力军。据统计,截至2012年底,中国共有1.6万家企业进入国际市场,其中,中央企业对外直接投资占全国对外直接投资总额的近70%,对外承包工程营业额占全国对外承包工程合同总额的40%左右。[6]虽然与国企尤其是央企等大型企业相比,中国民营和私营企业的对外直接投资所占比重较小,但在逐年提高。如联想、华为、吉利、三一重工、新希望、万达等一大批优秀的中国民营企业正活跃在国际舞台上,为中国国际经济合作事业的发展贡献自己的力量。
在大中型企业快速扩张的同时,众多小微企业也在国际化的道路上稳步前进,跨国资源统筹能力持续提升。特别是部分企业通过集群式“走出去”,实现了协同发展,企业效益、风险防控能力都得到了同步提高。
此外,地方企业的国际化能力亦在逐步提升。2013年,地方各类企业实现非金融类对外直接投资