一 我国企业“走出去”发展现状及问题

2001年中国加入世贸组织后，在本土环境竞争增强的同时，积极开拓国际市场，这有利于本土企业利用国际资源并走向世界，实现中国市场与国际市场的全面接轨。2000年，“走出去”战略上升到“关系我国发展全局和前途的重大战略之举”的高度，经过十多年的发展，我国企业的对外直接投资取得了明显成就。截至2013年底，中国的对外直接投资存量达6604.8亿美元。2013年，中国的对外直接投资流量创下1078.4亿美元的历史纪录，连续两年位列全球第三大对外直接投资国。^[1]

我国对外直接投资在蓬勃发展的同时，也暴露了许多问题，主要包括投资主体单一（国有企业比重过大）、投资领域单一（集中于资源能源领域）、投资失败率高、跨国经营能力较低等。投资失败给我国“走出去”企业带来了巨大损失。统计数据显示，2009年中国企业的跨境收购失败率是全球最高的，达12%；2010年，此比率降至11%，但仍为全球最高。与之相比，美国和英国的公司2010年从事海外收购的失败率分别仅为2%和1%。^[2]在跨国经营能力方面，据联合国贸发会研究，2013年，中国前100名跨国企业的跨国经营指数平均为13.98%，低于世界前100名跨国企业64.7%的水平，也低于发展中国家37.91%的水平。中国企业联合会（简称“中企联”）将中国企业500强和美国企业500强进行纵向对比后发现，2013年中国企业500强的营业收入、资产总额增速都高于同期美国企业500强，但资产净利率、净资产收益率、收入利润率明显低于美国企业500强，这说明两国大企业的规模差距在缩小，但经营质量差距在拉大。

二 对外直接投资企业国际化人才短缺现状及原因

国际化人才短缺是导致企业对外直接投资失败和跨国经营能力较低的最大瓶颈，是我国企业亟待解决的问题之一。根据2008年博鳌论坛上麦肯锡的调查，88%的企业高管认为缺乏人才是海外并购难以成功的首要原因。

我国企业“走出去”的国际化人才短缺问题十分严峻。入世之后，国有企业，特别是央企，凭借雄厚的资金实力，迅速成为我国对外直接投资的主体。2009年，在我国对外直接投资企业中，国有企业比重曾高达67%。截至2012年底，在我国境外直接投资企业前20强中，有16家央企、2家地方国企，民营企业仅有2家。^[3]2012年，中石油、中石化、中海油“三桶油”的海外并购金额创下254亿美元的历史新高，而国有企业决策层及管理层外国人才比例普遍较低。^[4]挑选跨国经营较为成功的跨国公司（壳牌集团）、中国民营企业（联想集团）和国有企业（中石油、中石化）进行比较，壳牌集团外籍董事的比例达66.67%，联想集团为45.45%，中石油和中石化董事会成员中具备长期跨国工作经验的人才（包括中国人）均仅有1位，差距较为明显（见表1）。

表1 国内外跨国经营代表性企业董事会国际化程度对比

具体来说，我国境外直接投资的国际化人才短缺原因主要包括以下几个方面。

（一）劳动力市场的国际化人才短缺

中国企业面临一个严重缺少国际化人才的国内劳动力市场。根据麦肯锡的研究，2005年，中国未来的全球顶尖企业需要多达75000名具备跨国经营能力的领导型人才，而当时只有3000～5000名人才符合要求；到2020年，中国用人单位将需要1.42亿受过高等教育的高技能人才。如果劳动者的技能不能进一步得以提升，中国将面临2400万人才供应缺口。

（二）国企人才老龄化严重

调查显示，我国央企高管中51～60岁的人占65%，平均年龄为53.83岁，而韩国上市公司高管平均年龄为52.5岁，海尔、华为等大型民企高管的平均年龄分别仅为47.5岁和46.0岁。绝大多数年龄偏大的领导者无论在外语能力还是在国外经验和对国际环境的熟悉程度上，都弱于年轻人才。

（三）国有企业对国际化人才在跨国经营中发挥的作用认识不足

据美世公司的调查，企业认为留住关键人才是跨国并购成功的第二关键因素，而从近期的收购案例中可以看出，随着中国国有企业经济实力的迅速崛起，“不差钱”的中国企业在海外并购时往往将注意力放在打价格战上，“拍脑袋”决定，并购策划准备不足，对跨国经营人才的培养和开发考虑不足。

总体来说，从跨国并购流程来看，我国企业海外并购需要的国际化人才一般有三种：第一种是在跨国并购前期，熟悉国际并购规则、具备国际投资分析能力的人才；第二种是在并购过程中，了解跨国并