拉美石油资源储量丰富，近年来对全球石油探明储量和产量增加都有较大贡献。拉美不仅可满足地区内不断增长的石油需求，而且还将是全球重要的石油出口地区。拉美整个地区的油气投资环境复杂多变，主要受经济增长波动、政治变化周期的多重影响。随着拉美的经济增长周期进入下行阶段，资源国经历了上一轮政策调整后，政策可持续性正面临考验。特别是南美多个资源国进入了政治、社会矛盾多发期，合作环境的复杂性、多变性有增无减。

一 拉美的石油储量、产量和消费量

（一）石油储量

截至2012年底，拉美已探明石油储量3398亿桶，占全球储量的20.4%（参见表1），是世界第二大石油储量区。^[1]墨西哥、委内瑞拉、巴西是拉美石油储量大国，阿根廷、哥伦比亚的石油储量也相当丰富。

委内瑞拉、巴西对拉美的储量增加贡献较大，而墨西哥的探明储量一直徘徊不前。截至2012年底，墨西哥、委内瑞拉和巴西已探明石油储量分别为114亿桶、2976亿桶和153亿桶，分别占世界探明储量的0.7%、17.8%和0.9%（参见表2）。委内瑞拉已超过沙特阿拉伯，成为世界第一大石油探明储量国。因深海油田大发现，巴西探明储量显著增加，成为拉美第二大石油储量国。

据OPEC2013年度统计数据，2012年，拉美石油探明储量为3381.14亿桶，占全球储量的22.87%，其中，墨西哥、巴西和委内瑞拉的探明储量分别为113.65亿桶、131.54亿桶和2977.35亿桶，而哥伦比亚和厄瓜多尔的石油探明储量增长幅度较大，2012年分别达到了22亿桶和82.35亿桶。^[2]

以2012年的石油探明储量和开采速度，南美的可持续开采时限超过100年。墨西哥因探明储量下降，储采比不到11年。哥伦比亚等国开采年限较短，不超过10年，而秘鲁和厄瓜多尔仍能保持30～40多年开采期限，委内瑞拉石油储量则可开采100多年。因发现巨型近海油田，巴西的石油开采年限可达19.5年（参见表2）。

此外，墨西哥、阿根廷、巴西等国页岩油气储量丰富，开发前景广阔，但考虑到开发技术、成本以及环境影响等因素，拉美非常规油气开发还面临不少挑战。

表1 2008～2012年拉美石油探明储量、产量和消费量

表2 2012年拉美主要国家石油探明储量、产量和消费量

（二）石油产量

2012年，拉美石油产量为1027万桶/日，占全球石油产量的12.7%（参见表1）；其中，墨西哥、巴西、委内瑞拉的产量分别为291.1万桶/日、214.9万桶/日、272.5万桶/日，分别占全球石油产量的3.5%、2.7%和3.4%（参见表2）。^[3]

墨西哥、委内瑞拉两国石油产量持续下降，而巴西、哥伦比亚石油产量的扩大对拉美有稳产、增产作用。墨西哥、委内瑞拉和巴西三国石油产量对拉美石油产量变化影响权重较大，墨西哥、委内瑞拉仍位居世界前十大产油国行列。

据OPEC2013年度统计，2012年，拉美原油产量968.68万桶/日，占全球原油产量的13.30%；其中，墨西哥、委内瑞拉和巴西原油产量分别为254.8万桶/日、280.4万桶/日、206.1万桶/日，分别占全球产量的3.50%、3.85%、2.83%（参见表3）。

表3 2008～2012年拉美主要产油国原油产量

2012年，阿根廷、巴西、墨西哥、委内瑞拉、秘鲁等国原油产量都有不同程度下降。尽管拉美石油探明储量大大增加，但拉美原油产量占全球比重变化不大。哥伦比亚原油产量增长较快，而墨西哥、委内瑞拉、阿根廷、秘鲁、特立尼达和多巴哥原油产量呈下降趋势，但委内瑞拉仍位居世界第六大原油生产国。

2008～2012年，拉美国家的炼化能力没有变化，年炼化能力保持在810万桶/日之上，占全球炼化能力的比重约为9.14%。^[4]2012年，墨西哥、委内瑞拉和巴西的炼化能力分别维持在154万桶/日、152.4万桶/日、191.7万桶/日。^[4]

此外，加勒比岛国拥有的石油炼化能力约90万桶/日。2012年，拉美石油产品产量为820.9万桶/日，占世界产量的9.85%，其中，巴西、墨西哥和委内瑞拉是拉美石油产品生产大国，三国产量分别为206.4万桶/日、141.6万桶/日、156.8万桶/日。^[5]

（三）石油消费量

据OPEC2013年度统计，2012年拉美石油消费量为879.9万桶/日，占全球石油消费的9.90%，其中，巴西、墨西哥、委内瑞拉为石油消费大国，分别为288.8万桶/日、219.1万桶/日、78.6万桶/日（参见表4）。^[6]据BP世界能源统计数据，2012年拉美石油消费量为860.7万桶/日，占全球石油消费的9.5%（参见表1）。

2008～2012年，拉美石油消费增长了9.67%，而巴西石油消费增长较快，高达14.70%，阿根廷、哥伦比亚等国石