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    广东青少年社会工作发展报告

    作者:黄丹 出版时间:2014年06月
    摘要:

    青少年社会工作一直是社会工作服务的重点领域。广东省的青少年社会工作发展走在全国前列,目前已经发展出了多元的模式。本报告梳理了广东青少年社会工作发展历程,总结了目前已有的项目模式,并挑选了一些较为成熟且有借鉴意义的青少年社会工作项目,对项目的服务目标、项目设置、运营模式进行了介绍。在此基础上,本报告总结了广东省发展青少年社会工作的有益经验,并就当前的发展趋势提出了建议。

    Abstract:

    Youth Social Work is one of the most important areas that social workers always focus on. Currently,Guangdong province is leading the development of youth social work service in mainland China and actually has developed several youth service models. This report first reviews the development history of youth social work in Guangdong province. Then it try to describes the existing status by introducing some typical or pilot youth social work projects,which mainly presents the project objectives and project function. Besides,this report concludes the development experience gives some suggestions in the base of current challenges.

    青少年是国家的未来,促进青少年健康成长是政府及社会义不容辞的责任。为青少年提供充足、适合、高效的社会服务不仅要依靠党和政府,也需要社会提供支持、积极参与。社会工作者作为构建和谐社会、提供社会服务的执行者,需要在其中贡献力量。

    青少年社会工作是社会工作的一个重要领域,是面向青少年的社会工作,是以科学的、专业的服务方法为手段,解决青少年问题,以促进其全面发展,进而促进社会和谐发展的社会工作。[1]广东省是全国最早发展青少年社会工作服务的省份之一。早在2007年10月,广州市海珠区的“青年地带”项目就成为共青团中央推动的全国13个青少年社会工作服务试点之一。至今,以广州市、深圳市、东莞市、佛山市等珠三角城市为青少年服务的“重镇”,青少年社会工作服务已经在全省蓬勃地发展起来。在本专题中,笔者将从广东省的青少年社会工作的发展历程、服务模式、经验总结、发展建议四个方面向读者展示广东青少年社会工作服务的发展情况。

    一 广东省青少年社会工作发展历程

    (一)萌芽期(2005~2007年)

    自2000年华南农业大学成立社会工作专业以来,广东省多家高校都成立了社会工作专业,但当时社会上人们对“社会工作”这个概念非常陌生,基本没有本土的社会工作专业机构。在这个阶段,为探索适合本土的社会工作服务模式并为学生提供专业实践的场所,高校主要通过开拓实习基地、邀请香港社工督导等方法尝试在本土开拓实务服务,服务领域主要涉及儿童、青少年、学校、老人等,其中青少年社会工作服务是高校在这个阶段重点开拓的领域之一。

    这个时期的广东省青少年社会工作发展处于萌芽的阶段,最重要的特点就是高校老师推动、香港督导助力、小型项目运营。以中山大学为例,当时以罗观翠老师为代表的中山大学社会工作系的老师们就在其中发挥了重要的作用。2005年,中山大学社会工作教育与研究中心率先开启了“A&T青少年潜能拓展计划”[2],这是广东省内第一次青少年社会工作专业探索。该计划旨在运用社会工作的手法,以“启发及鼓励尝试模式”(Activate and Try),通过学校与社区联动协助推行该计划,提供户内及户外的潜能拓展活动服务、家庭为本的辅导服务、咨询及教育服务,从而培养青少年的健全人格,促进他们健康成长。计划自从2005年启动以来,先后与广州市内的多所中学及小学开展“抗逆小穗星”及学校社工支援等项目,其后又与广州市青年宫、广州市少年宫等组织及多个民间社会服务团体和商业组织合作,开展从青少年个人、家庭到社区的多层次的活动,成功举办了多次主题夏令营和工作坊活动,如“青少年理财夏令营”、“EQ”训练营、“亲子同乐日”等。

    其中特别值得一提的是从2005年开始在广州本地推行的“抗逆小穗星”小学生辅导计划,该计划是借鉴香港“成长的天空”的成功经验,结合广州本地学校的实际情况,与香港小童群益会携手合作开展的服务计划。该计划对象是广州市的小学生,通过多个单元,联合家庭、学校和社区为学生提供全面多元化的抗逆课程,旨在增强学生在成长过程中应对挫折与挑战的能力,让学生学会管理情绪的方法和技巧、懂得与人合作、乐观地看待问题等,并让其学会用外在和内在的资源解决问题,从而提高他们的抗逆力。发动该项目参与计划的分别为广州市文德路小学、永曜北小学、农林下路小学、培正小学、前进路小学。

    “A&T青少年潜能拓展计划”等项目的实施,在专业服务理念、具体服务方式等方面积累了大量经验,在青少年服务行业产生了一定的影响力,最终促成了2007年共青团中央青少年事务社会工作试点“青年地带”项目的开启,为广东省的青少年社会工作服务开启了新的篇章。

    (二)探索期(2007~2009年)

    2007年,广东省的青少年社会工作发展经历了一个新的阶段,其特点是政府主导推动、尝试不同试点、民间机构运营。在广东省的不同城市,发展青少年社会工作的模式有所不同。下文将重点以广州市与深圳市为例进行阐述。

    为了贯彻党的十六届六中全会关于“从构建社会主义和谐社会的全局出发,建设宏大的社工人才队伍”的精神,共青团中央、中央综治办、民政部等部门探索将社会工作专业与共青团的青年服务相结合,在全国开展青少年事务社会工作试点,广州市被确定为首批青