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    广州市民营经济发展现状及对策研究

    作者:赵星亮 王玉琴 出版时间:2013年06月
    摘要:民营经济的崛起壮大是改革开放30多年历程中一个重要的经济现象。广州市民营经济由小到大、从弱到强,已成为推动广州经济快速发展的重要力量。当前,民营经济发展一方面面临严峻挑战,另一方面也面临着难得的机遇。广州市应迎难而上、化危为机,大力推进民营经济科学发展、实力提升,不断增强经济发展的内在活力和内生动力。
    Abstract:The rise of private economy is an important economic phenomenon in reform and open-up process.Guangzhou's private economy from small to large,from weak to strong has become an important force to promote the rapid development of Guangzhou's economy.At present,the private economy is facing serious challenges.It is also facing rare opportunities on the other hand.This article analyzes the difficulties and challenges,countermeasures and suggestions on private economy development of Guangzhou.

    民营经济的崛起壮大是改革开放30多年历程中一个重要的经济现象,民营经济的充分发展是市场经济条件下一个重要的潮流性走向。凡是民营经济发展好的地区,都是经济率先崛起的地区。伴随着民营经济“浙江模式”“苏南模式”和“珠江模式”的崛起,浙江、江苏和广东在中国经济版图上快速隆起。主要得益于民间资本参与改革改制,得益于民营经济吸纳大量富余劳动力,得益于新生民营企业强烈的市场导向和实用的治理结构。凡是民营经济发展好的地区,都是经济率先转型的地区。相对于国有经济,民营经济机制更活,决策更快,盈利意识更强,对市场更敏感,对机遇更敏锐。在新技术突破、新产业孕育的转型关口,择优汰劣的竞争环境往往使民营经济创新的活力竞相迸发。一个地区具备了活跃而实力强大的民营经济基底,实质上也就蕴藏了发现转型动向、把握转型先机的强大内在驱动力。凡是民营经济好的地区,都是创业环境氛围好的地区。创业是民营经济的基本属性,是民营经济的立足之本、生存之基。民营经济源于民众,植根本土,产权清晰,机制灵活,既能孕育大量小老板,又能吸纳大量劳动力就业,是典型的创富于民、藏富于民的经济形态。这就决定了民营经济发展好的地区,都是城乡居民率先富裕的地区。

    一 广州市民营经济发展总体情况

    改革开放以来,广州市民营经济经历起步、发展、腾飞三个阶段,由小到大,从弱到强,已经成为全市经济社会持续发展的重要推动力量。近年来,广州市加大贯彻中央、广东省关于加快民营经济发展的系列决策部署,出台扶持发展民营经济发展的“1+10”配套政策,民营经济发展迅猛,在增强经济增长内生动力、增加财税收入、解决劳动就业、提高自主创新水平等方面,取得显著成效,发挥着越来越突出的作用,已成为广州市经济“三驾马车”之一,成为推动经济快速发展的重要力量,主要呈现“五个亮点”。

    (一)经济贡献度进一步加大

    截至2011年底,广州市民营经济主体约92.6万户(其中私营企业24.5万户),注册资本总额3876亿元,分别占各类市场主体和注册资本总量的96.15%和44.74%,与2010年相比分别增长了10.81%和20.89%。2011年,广州市民营经济实现增加值4794.46亿元,同比增长12%,比广州市GDP增速快1个百分点,占广州市GDP的比重达38.97%,与国有经济、外资经济形成三分天下、三足鼎立的格局,在广州经济社会发展中具有举足轻重的战略地位。规模以上民营工业企业完成工业总产值2538.34亿元,同比增长19.8%,增速较广州市工业平均增速快6.7个百分点,占广州市规模以上工业总产值比重为18.53%。广州市民营经济上缴税收913.96亿元,同比增长29.6%,占广州市税收的27%。

    (二)转型升级步伐进一步加快

    民营经济向新兴产业及产业链高端拓展攀升转变、向集约资源集聚发展转变、向创新驱动内涵发展转变取得明显成效。一是产业层级日益高端化。民营经济已成为改造传统优势产业、发展现代服务业和高新技术产业、培育战略性新兴产业的主力军。截至2012年下半年,全市民营企业约占高新技术企业总数的85%,约占会展企业总数的80%,约占A级以上物流企业总数的60%,占电子商务企业总数的95%以上。二是产业布局日益集群化。以民营经济为主导的汽车零部件产业群、新塘纺织产业群、狮岭皮革皮具产业群、从化、新塘摩托车及配件产业群、天河软件产业群、天河、萝岗高新技术产业群、越秀创意产业群等千亿级、百亿级产业集群效应日益扩大,产业链竞争力位居国内前列。三是产业创新能力日益增强。截至2012年9月,民营企业拥有国家、省级企业技术中心92个,占全市一半;拥有省、市级工程技术研究开发中心62家,占全市38%。拥有企业博士后工作站18个、中国名牌产品18件、中国驰名商标66件,均占全市半壁江山。累计有31家科技型民营企业参与了77项行业标准的制订。30家民营企业被评为广东省第一批重点创新帮扶高成长性中小民营企业,数量居全省第一。2012年1~9月,以民营企业为主的全市企业专利申请量和专利授权量分别达10196件和7481件,同比分别增长26%和30%。

    (三)民营企业服务体系进一步完善

    市、区(县级市)、镇(街道)三级机构纵向贯通、各级社会机构横向联合,涵盖科技创新、创业支持、公共服务、融资服务等领域的民营经济服务体系网络初步建成。一是科技创新