一 2013年的世界与中国

2013年世界经济呈现缓慢复苏态势，国际金融危机的后续效应依然存在。一年来，全球主要机构多次下调世界经济增长预期。国际货币基金组织（IMF）的最新分析认为，2013年世界经济增速为2.9%，低于上年的3.2%，其中发达经济体增速为1.2%，同比下降0.3个百分点，新兴市场和发展中国家经济增速为4.5%，同比下降0.4个百分点。主要经济体中，美国经济持续复苏；欧元区触底反弹，出现微弱增长；新兴市场国家保持较快增长，但增速集体放缓；中国经济平稳发展，结构调整进展显著，改革开放力度加大。

1.经济发展稳中向好，改革开放持续深入

2013年国内生产总值实现568845亿元，比上年增长7.7%，第二产业增加值比重为43.9%，第三产业增加值比重为46.1%，第三产业增加值占比首次超过第二产业。最终消费对中国经济增长的贡献率为50%，投资贡献率为54.4%，货物和服务净出口的贡献率为负4.4%。

2013年中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，涵盖了16个领域、60条具体任务，明确要求到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。其中，成立全面深化改革领导小组、市场在资源配置中起决定性作用、深化财税体制改革、赋予农民更多财产权利等内容引发了全球媒体的广泛热议。十八届三中全会通过的多项决议，吹响了中国深化改革的号角，为中国发展的下一个十年绘制了“路线图”。作为先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措，上海自贸区的建设标志着中国改革开放进入了全新的历史阶段。

2.政府职能加快转变，市场活力日益释放

国务院总理李克强向社会承诺本届政府至少要取消和下放567项行政审批项目。截至目前，本届政府已经完成221项，一年就完成了接近2/5的任务量。中央在削减行政审批事项的同时，地方上的审批事项改革也在同时进行。2013年，北京市共取消和下放的审批事项359项，云南省433项，陕西省222项，黑龙江省101项。政府职能转变极大地激发了市场活力，创业热情和市场动力由此生发。统计数据显示，2013年全国新登记各类市场主体达1131.54万户，同比增长19.6%，比2012年同期高17.8个百分点。其中住宿和餐饮业新登记个体工商户75.12万户，占新设个体工商户总数的8.8%，同比增长30.1%。国务院2014年2月发布《注册资本登记制度改革方案》，在全国推行注册资本登记制度改革，对包括餐饮企业在内的所有在华企业实行注册资本认缴登记制和工商年检年度报告公示制，进一步简政放权。

3.反腐倡廉力度前所未有，制度建设持续推进

中央纪委反腐报告显示，2013年全国纪检监察机关共接受信访举报195万件，给予党纪政纪处分18.2万人，其中省部级官员20余人，其力度、广度、深度前所未有。在反腐的同时，加大制度建设，从根本入手标本兼治。5月《中国共产党党内法规制定条例》及《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》对外公布，11月《党政机关厉行节约反对浪费条例》发布实施，12月《建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划》印发。2013年，中央纪委、国务院办公厅等有关部门陆续下发10多个规定、意见、条例，规范领导干部行为，在加强监督检查的同时强化制度体系建设。

4.“营改增”加快推进，覆盖范围进一步扩大

在中国现行税制结构中，营业税和增值税是最为重要的两个税种。2013年“营改增”改革加快推进。8月1日起，交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，并将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入现代服务业范围。2014年1月1日起，铁路运输和邮政业纳入“营改增”试点范围。随着“营改增”试点范围和行业进一步扩大，全国范围内受惠的企业越来越多。餐饮业实行“营改增”的可能性、可行性一直备受业内关注。

5.金融体制改革深入推进，互联网金融如火如荼

2013年全面取消贷款利率管制，存款利率有限放开。国务院“金融十条”出台，为民间资本进入银行业打开了大门。2013年共有67家民营银行的名称获预核准，目前3～5家民营银行试点正在稳步推进之中。2013年，手机和平板电脑的用户已全面超越个人电脑用户，预计2015年将达到个人电脑用户的两倍，移动互联时代已全面到来，微信手机支付、余额宝神速崛起，易付宝、百付宝、快钱等第三方支付平台不断涌现，互联网金融尤其是移动互联金融愈演愈烈，其趋