广东省十一次党代会报告提出要大力发展健康服务、节能环保、休闲旅游、文化创意等幸福导向型产业，引导转型升级的方向。广州市第十次党代会报告明确提出从化未来发展的定位是广州城市副中心和幸福导向型产业特色区，从化将被纳入广州国际化大都市建设的大环境。而从化依托世界珍稀温泉和优美生态的独特优势，明确提出从化新型城市化发展的总目标为“一都两区”，即打造广州世界温泉之都、幸福导向型产业特色区和美丽城乡融合区。从化在近年来主打“健康”“文化”“生态”三张牌，在发展中特别突出发挥生态优势，紧紧围绕新材料、新能源、生物健康、文化创意等项目，积极发展休闲、旅游、健康、生态农业等低碳、节能、环保的幸福导向型产业，打造新型城市发展新引擎，努力实现经济发展和生态保护共赢。在从化进入“大发展”“大转型”“大建设”时期，如何加快幸福导向型产业特色区建设，是从化市各级、各部门急待思考、探索、实践的一个重要的课题。

一 发展优势和基础

（一）发展优势

从化拥有三个世界级品牌：世界珍稀温泉、全国首个世界级“无马疫区”、世界最大的抽水蓄能电站；三个国家级品牌：流溪河和石门两个国家森林公园，全国最大最美的赛马场，全国著名荔枝之乡（种植面积13万亩）、钱岗糯米糍和从化荔枝蜜获国家地理标志产品认证保护；三个区域品牌：空气优良率达100%，饮用水源水质达标率为100%，流溪河地表水100%达到功能区划水质标准；三个产业发展大平台：广东从化经济开发区、流溪温泉旅游度假区、万花园。从而形成了从化区位、生态、后发三大优势。

（二）发展基础

近年来，从化牢牢把握省委解放思想，加快产业转型升级和扶贫开发三大历史机遇，明确了“坚守一条底线（生态保护）、狠抓两个坚定不移（推进产业转型升级和城乡融合发展），立足三种发展（一是地处珠三角地区，要建设广州北部城市副中心，辐射周边地区，必须优化发展；二是广州城乡差距最大的区域，城乡居民收入差距2.21∶1，要实现城乡统筹发展，走新型城市化发展道路，必须加快发展；三是具有良好的生态环境，是广州建设国家中心城市的生态屏障，要打造幸福导向型产业特色区，必须保护发展），推进五大战略（大生态、大交通、大旅游、大产业、大平台），实施八项工程（城乡布局优化工程、交通枢纽建设工程、产业转型升级工程、生态环保开发工程、社会管理创新工程、公共服务优质工程、民生福祉提升工程、党建固本强基工程）”的工作部署，促进了经济社会又好又快发展。2012年，从化市实现地区生产总值246.01亿元、增长13%；财政一般预算收入26.18亿元、增长10.8%；固定资产投资完成127.86亿元，增长14.9%；县域经济综合发展力位居广东省67个县（市）第4位。

1.工业经济规模不断扩大，新兴支柱产业加速发展

2012年，从化市完成工业总产值496.18亿元，同比增长18.02%。规模以上企业中，新材料产业实现产值118.07亿元，同比增长19.5%，占规模以上企业的25.2%，整体增速较快。汽车及零部件行业实现产值29.74亿元，同比增长37.69%，占规模以上企业的6.35%，持续实现高增长，已逐步成为从化工业经济的优势产业，带动作用逐步凸显；家电行业实现产值31.86亿元，同比增长13.59%，占规模以上企业的6.8%，实现稳步增长；生物医药行业实现产值10.64亿元，同比增长191.06%，占规模以上企业的2.27%，发展势头迅猛；摩托车及零部件行业实现产值54.73亿元，同比增长45.2%，占规模以上企业的11.68%，仍是从化市的传统支柱产业；机电行业实现产值17.79亿元，同比增长33.22%，占规模以上企业的3.8%，实现持续发展；动漫产业发展迅猛，规划占地2500亩、投资规模达100亿元的广东动漫城和规划占地1590亩、总投资40亿元的凤凰壬丰数字文化产业基地正加紧建设。

2.推动产业转型升级，高新技术产业发展提速

近年来，从化市充分发挥财政资金对企业技术改造和自主创新的引导和带动作用，引导和扶持企业加大技术改造投入，提升企业自主创新能力和产品竞争力，推动从化市产业结构优化升级，尤其是加大对摩托车、食品等传统优势产业的提升发展。同时，坚持科技优先发展战略，从化市积极推动国家创新型城市建设，大力发展先进制造业，积极培育汽车制造、生物医药、电子信息等新兴产业，广汽日野汽车、丰力轮