一 政治形势

2013年，奥地利政府因财政赤字居高不下，联合执政的两党在财政预算、就业政策、欧盟政策，以及银行政策等议题上谈判破裂，加之迫于来自国内自由党、斯特罗纳克团队（Team Stronach）等为代表的反对党强烈要求提前大选的政治压力，于7月7日向国家议会提出结束任期。

2013年9月29日，奧地利提前举行大选，此次选举也是奥地利议会选举周期由四年改为五年后的首次选举。同时，本次大选还为各政党竞选经费提出了上限，即每个党派用于竞选的支出不得超过700万欧元。中左翼政党社民党（SPÖ）和中右翼政党人民党（ÖVP）尽管获得了历史最低得票率（得票率分别为26.8%和24%），但在所有参选政党中继续保持领先地位。奥地利自由党（FPÖ）获得了20.5%的选票，位列第三；其后得票率超过5%获得内阁席位的政党依次是绿党（12.4%）、斯特罗纳克团队（5.7%）和新奥地利自由论坛（NEOS）（5%）。

按照惯例，得票最多的第一大党将会受总统委任负责新政府的组阁工作。11月23日，社民党和人民党完成组阁谈判并宣布共同组成奥地利新一届大联合政府；12月16日，新政府正式就职。奥地利社民党主席韦尔纳·费耶曼（Werner Faymann）出任总理，人民党主席施平德勒格（Michael Spindelegger）任新政府副总理兼财政部长。新联合政府共16名内阁成员，包括总理、副总理各1名，部长12名，国务秘书2名。

奥地利新一届政府的施政方向主要是稳定国家财政收支，力争在2016年实现结构性赤字为零的目标。新政府还将调整税收政策、加大家庭资助力度、改革现行行政管理体制、推动养老金制度改革等。

二 经济形势

2013年第一季度，奥地利国内生产总值环比下降0.7%，连续四个季度接近停滞。一季度经济停滞主要集中在交通运输和商品生产部门。欧洲其他国家的经济衰退影响了奥地利的出口部门。出口和国内需求都无法成为奥地利经济增长的动力。2013年第二季度，奥地利经济增速低于预期，环比增长仅为0.1%。2013年第三季度出现本年度的首次增长，国内生产总值（GDP）环比增长0.2%，同比增长0.7%。

根据奥地利信贷保护协会（Creditreform）发布的数据，2013年上半年奥地利企业破产数量为8379家，比2012年同期下降3.7%。^[1]很多企业从2008年经济危机中吸取了教训，市场行为更加谨慎。特别是贸易、制造业和旅游业的破产企业数量减少，对缓解奥地利就业形势、推动经济复苏起到积极作用。

总的来看，奥地利的经济情况好于欧元区平均水平，预计2014年经济会继续保持增长态势。2013年10月4日，奥地利经济研究所（Wifo）发布预测，认为2013年奥地利的国内生产总值会有0.4%的增长，2014年将会达到1.7%。但由于经济增长不够强劲，不足以降低政府债务和失业率。^[2]

奥地利统计局2013年9月的最新数据显示，该国国债小幅增加。2013年第一季度，奥地利国债总额为2314亿欧元，占国内生产总值的比重为74.2%；第二季度的国债总额为2328亿欧元，占国内生产总值的比重为75.1%。^[3]

欧债危机期间，奥地利政府推行的财政紧缩计划发挥了一定作用，政府财政赤字由2009年的-4.1%减至2013年的-2.3%。2013年3月，奥地利政府宣布，2016年达到财政收支平衡，2017年实现财政盈余，国债降至67%。可见，奥地利上届政府虽然较好地控制了经济危机，但危机后国家经济长期发展规划的制定与实施将成为奥地利新一届政府的任务。

2013年前三个季度，奥地利与欧盟国家的贸易额为689.7亿欧元，同比下降1.7%，进口额为968.3亿欧元，同比降低2.1%，出口额为932亿欧元，同比增加0.7%；2013年1～9月的贸易逆差为36.3亿欧元，同比下降43%。^[4]奥地利与其最大贸易伙伴德国间的进口贸易额降至36.4亿欧元（-2.9%），出口额为283.8亿欧元（-0.4%）；与第二大贸易伙伴意大利的进口额同比降低了4.7%，为59亿欧元，出口额同比降低4.8%，为61亿欧元。^[5]

奥地利贸易趋稳主要得益于对海外市场出口的增长。近年来，奥地利逐渐将贸易重点放在欧盟以外的市场并获得较大成功，给本国经济带来机遇。奥地利对美国、俄罗斯、北非以及亚洲等国家和地区的出口都有强劲增长。奥地利与欧盟以外国家贸易发展势头良好，有效缓解了奥地利进出口贸易在欧元区危机中受到的冲击。未来，奥地利出口的重点仍然是海外市场，特别是亚洲、金砖国家和非洲市场。

近年来，受欧债危机影响，奥地利经济低速增长，失业增加。2013年第一、第二、