一 政治形势

2013年，两党联合政府支持率下降，在议会中仅占微弱优势，其推行的紧缩改革伴随着经济困境，导致极端政治势力崛起与暴力事件频发，政治形势进一步动荡。

（一）激进左翼发起不信任议案，新民主党联合政府涉险过关

2012年6月大选后，新民主党、泛希社运党和民主左翼联合组阁，形成三党政府。2013年6月21日，由于民主左翼反对关闭国家广播公司而退出联合政府。6月24日，政府重组。泛希社运党一些重要成员进入内阁任职。“瘦身”后的联盟凝聚力加强，但在议会中仅占微弱优势，时时受到最大反对党激进左翼党的牵制。在近期的民意调查中，激进左翼与新民主党的支持率不相上下。

2013年6月11日，为完成救助协议上削减财政赤字、裁撤公共部门的任务，萨马拉斯政府下令关闭国家广播电视公司（ERT），解雇2600名员工，此举引发公共部门万人大罢工。2013年11月7日，防暴警察驱散了占据国家广播电视公司5个月之久的前雇员，双方发生严重冲突。最大反对党激进左翼乘机对现任政府提出不信任案。这是自2012年6月以来联合政府上台后首次遭遇不信任案。10日，投票结果显示，294票中有124票赞成不信任案，153票反对，联合政府涉险过关。但政府与“三驾马车”（欧盟、欧洲中央银行、国际货币基金组织）的谈判仍然受到干扰。大量民众在谈判会场外进行示威抗议，手拿横幅，高喊：“拿上你的救助，滚出去。”激进左翼领导人齐普拉斯猛烈抨击政府实行“灾难性政策”，“扼杀”中产阶级，同时呼吁提前大选，让希腊人民对救助计划做出自己的选择。联合政府能否在余下任期平稳执政，仍是未定之数。

（二）极端势力的兴起凸显民主危机

持续推进的紧缩改革不仅助长了希腊的经济衰退，而且为反紧缩的极端势力的兴起提供了机会。反移民和反左翼的新纳粹主义政党——金色黎明党（XA）势力打着“反对紧缩”的旗帜迅速崛起，其暴力行径不仅危害了社会稳定，也彰显了希腊的民主危机。

2013年9月12日，50名金色黎明党积极分子用铁条和木棍袭击了30名希腊共产党党员。17日，受雇于金色黎明党的一群暴徒刺死34岁的说唱歌手帕夫洛斯·菲萨斯（反法西斯主义者）。接二连三的暴力行径遭到议会其他6个政党对金色黎明党的谴责，并呼吁政府予以取缔。希腊警方于28日逮捕极右翼政党金色黎明党领袖米哈洛里亚科斯和5名该党议员，并指控该党为“犯罪组织”。米哈洛里亚科斯由此成为自1974年恢复民主政体以来首位被逮捕的现任议员。但是，金色黎明党在2013年上半年的国内民意调查中最高曾达到17%的支持率，仅次于激进左翼联盟和新民主党两大党，位列第三。主张用暴力手段驱逐移民、反对左翼的极右翼政党——金色黎明党在希腊获得众多民意支持，无疑与经济凋敝、失业率飙升的社会背景密切相关。

11月1日，两名金色黎明党年轻成员在党部办公室门前受到两名不明身份者飞车枪击，一名死亡，另一名受伤。11月下旬，一个名为“激进人民的革命力量”组织声称对此负责，同时声明是为了报复金色黎明党杀害菲萨斯，扬言“这是人民运动的开始，要将金色黎明党的新纳粹人渣扔进历史的垃圾堆”。^[1]该枪击事件让希腊人震惊之余，也陷入了反思：一个深受危机冲击的国家为何陷入了暴力的怪圈。有评论认为，短短40天内两起血腥暴力事件，预示着希腊正在遭遇民主危机。

二 经济形势^[2]

2013年，希腊经济下滑趋势放缓，财政赤字状况显著改善。是否对希腊进行第三轮救助，在欧洲掀起新的争论。

（一）六年衰退接近终点，经济复苏曙光初现

2013年，是希腊经济陷入衰退的第六年，实际GDP增长率为-3.6%左右，衰退速度明显放缓。希腊政府预测，2014年，旅游业和出口的强劲增长将拉动经济出现微弱复苏，实际GDP增长率将达到0.6%。希腊财政部副部长斯泰克拉斯（Christos Staikouras）对外宣布：“2013年希腊首次显露走出危机的征兆，牺牲开始奏效。”^[3]希腊的经济正迎来拐点，而外界对此评判不一。英国经济学家情报社（EIU）预测，2014年希腊经济将继续萎缩0.3%，到2015年才能恢复增长。经济合作与发展组织同样认为，希腊经济出现正增长的时间应该在2015年。^[4]但可以肯定的是，受外贸增长的驱动，以及商业和消费者信心指数的回升，希腊经济衰退的速度已大大放缓，并将迎来复苏的曙光。

由于紧缩改革持续深入，希腊居