2012年下半年，深圳和珠江三角洲地区群体性劳动争议频频发生，这是劳动关系领域深层次问题长期得不到解决的集中体现，同时也引起广东省委和深圳市各级党委、政府的高度关注。从根本上说，劳资矛盾频发并日趋尖锐，是因为劳资力量长期失衡，工会组织缺位，起不到监督企业、制约资本的作用，企业完全垄断了劳动关系事务的管理权和决定权，工人对这种状况不满意、不接受，他们更加关注自身权益、要求分享企业发展的成果，由此发生了尖锐的冲突。从党和政府治理劳动关系的角度看，让工会真正发挥作用，是从源头上解决劳资矛盾、预防和化解劳资纠纷的基础措施和根本手段。

因此，首先应当把工会工作的重点放在企业，更要强调建设好基层工会，这是一个当前需要研究的关键性问题。在市场经济条件下，如何衡量评判企业工会，一直以来有过许多测评方法，如职工之家的评分标准、“六好”工会建设标准、优秀基层工会组织评选条件，等等。随着深圳市场经济的深入发展，企业工会的衡量标准也与时俱进，不断更新。深圳作为市场经济快速发展的地区，不断深入的经济改革倒逼工会改革转型，对工会的评价标准也需要有与市场经济发展相适应的变化。近年来，深圳市对好工会的概念和标准也在不断进行探索和研究。根据深圳实践情况，笔者认为好工会应该有如下五项标准。

一 工会的产生必须经过真正的民主选举

工会是由劳动者组成的特殊社会组织，是工人群众按照阶级联合的形式组织起来的社会组织。它的价值目标是代表和维护工人群众的利益，这一价值目标决定了工会必须把建会的权力交给工人。只有民主选举才能让工人觉得这个工会与他有关系，是他们自己选举出来的；只有民主选举才能做到最贴近职工群众、最能理解工人的诉求和感受，也最能快速反映工人的心声。调查显示，通过民主选举工人的认同感加强了，同时将一批工人中的精英充分调动起来。2013年深圳有100多家工会开展规范化民主选举，广大员工参与的热情高涨，候选人竞选、演说场面热烈，其中赛意法公司一个车间200多名会员为争当11名会员代表，前后进行了8轮角逐。从选举结果来看，新当选的企业工会主席有90%以上是大专以上学历和企业中层以上干部，其中技术骨干占到70%，他们是有内涵、有谈判能力、有领导组织才能的工人精英。这些工人精英只有与工人结合，才能充分体现工会组织的生命力。民主选举结果充分体现了广大职工群众对于民主建会的强烈愿望，职工的民主素养也提高了。

如深圳冠旭电子公司工会在2012年换届选举时，先是以民主推荐和竞选的方式产生137名工会代表和17名工会委员候选人，其中基层一线的职工分别占了60%以上；通过召开会员代表大会，差额选举产生15名工会委员；再由新一届工会委员会差额选举产生新的工会主席和副主席。整个换届选举过程，始终做到严格规范、全员参与和民主公开，在广大职工会员中产生了很大影响。工会成立以来，坚持将职工维权与员工发展相结合，整合各方力量为职工服务，将公司工会打造成一个“维权工会、温馨家园和学习提升的平台”，企业广大职工对工会高度信任，表示“这才是咱们自己的工会”。

二 工会组织必须能够为工人带来实在的利益

工会产生和存在的最本质的动因，是工人群众为了保护和争取自身的利益，自愿联合起来成立一个组织，形成整体和集中的强大力量，让这个组织能够更有力地代表工人，直接与处于优势地位的雇主抗衡，更好地维护职工自身的权益。职工是为了自身利益而组织和加入工会的，如果工会组织与工人的利益没关系，那么这个工会就没有存在的意义。企业工会始终坚持维护职工的利益，旗帜鲜明地亮明这一立场，这在现有的工会体制下的确是一个高标准，但并非做不到，办法是有的，这就是最大限度动员和组织工人广泛参与工会工作。具体地说，在协商劳动报酬及工资增长机制、工作时间、保险福利、劳动条件、休息休假等问题上，工会组织向职工群众负责，挺身而出维护工人的权益。

如深圳先端精密公司工会，从2010年到2013年，开展了真正意义上的集体协商4次，每次工人工资都有较大幅度的增长，几年来按照职工平均工资来算，累计涨幅超过70%。盐田国际公司工会自2007年成立以来，每年9月底向公司发出集体协商邀约，10月开始准