| 出版时间:2014年07月 |
本文以广州市番禺区近年知识产权工作实践为例,简要分析在珠三角地区经济结构加速转型升级的背景下,基层知识产权事业发展存在的问题及当前区级知识产权发展战略的要点,探究下一步区级区域实施国家知识产权战略的主要任务。
This article,researches the development status of intellectual property right in Panyu in recent years,and makes a brief analysis on the upgrading Pearl River Delta economic structure,and tries to find out the existing problems of the development of intellectual property right in local area. And it also finds the key points of the local intellectual property rights strategy,then put forwards the improving methods to implement the strategy for intellectual property rights.
一 番禺区知识产权发展状况
(一)番禺区知识产权发展基本状况
1.自主知识产权创造能力较强,知识产权拥有量呈现快速增长的势头
一是专利申请量和授权量大幅增加。2012年专利申请4918件,同比增长17.5%;专利授权3449件,同比增长25.6%;专利申请量和授权量均在广州市排名第二;广州番禺职业技术学院专利申请量在全省大专院校排名第二;全区通过PCT申请国外专利34件;全区国内有效专利拥有量达13150件。二是商标注册数量持续增加。全区累计注册商标达28000件。其中,被认定为广州市著名商标的达70件,被认定为广东省著名商标的达33件,被认定为中国驰名商标的达14件,辖区内中国驰名商标拥有量居全广州市各区(县级市)之首。2012年规模以上高新技术企业达126家,产品产值达800亿元,高技术企业对地区生产总值的贡献越来越大。
2.知识产权保护与社会管理体系不断完善
一是知识产权行政管理职能得到加强。区知识产权局、区工商分局、区文广局等知识产权职能部门均设立了相关的业务科室,负责开展知识产权工作。区知识产权局还开通了24小时举报投诉热线电话,纳入区长专线统一受理,建立了广州市第一个区级知识产权(专利)“口头审理室”。二是知识产权市场服务体系初步建立。以番禺节能科技园区为试点,设立区知识产权工作站,开展知识产权宣传、咨询和交流,介绍区专利资助、发明专利产业化补贴、知识产权质押贷款等政策。将代理机构扶持奖励纳入《广州市番禺区专利发展资金管理办法》,对落户该区的知识产权专利代理机构给予一次性奖励10万元;大力整顿与规范中介服务市场秩序,积极引进高端专利代理机构,有力地推动了知识产权中介服务业的发展。三是财政扶持力度进一步加大。制定《广州市番禺区专利发展资金管理办法》及实施细则和《关于开展质量强区工作的意见(2011~2015)》等政策措施。2012年,科技创新专项经费1.2亿元,同比增长7%;全年补贴23家企业的36项发明专利产业化项目合计180万元,发放专利申请、授权资助15万元;18家企业获得“中国驰名商标”和“广东省著名商标”称号,获得经费奖励资助达470万元。设立番禺区区长质量奖,对获奖企业奖励50万元。四是知识产权执法成效显著。2012年,全区查处专利纠纷假冒案件15件,结案率100%;查处商标侵权案件96宗,结案率100%,没收销毁侵权商品170355件,商标标识1551件;收缴侵权盗版类非法音像制品54375张、侵权盗版类非法图书445597册;移送公安机关立案查办42宗,有效地维护企业的合法利益。区知识产权局还成为第一个独立开展专利行政执法的区级知识产权行政单位,实现了广州市区知识产权局独立受理和查处涉嫌专利侵权案“零”的突破。2012年,首次将知识产权保护纳入展会工作内容,制定知识产权展会保护规则、工作方案及程序,并对由该区主办的“番禺商业动漫游戏产业博览会”进行驻会执法。五是知识产权行政服务领域不断扩展。在广州市率先发布首部区级知识产权发展与保护状况白皮书;率先建立并启动区域性战略性主导产业专利技术发展预警机制,深度服务于区委、区政府各季度和年度经济运行分析会议及战略决策。番禺区人大常委会亦首次依照规定程序听取和审议了区政府《关于推进我区知识产权创新工作情况的报告》,成为区知识产权事业发展的又一个重要里程碑。
3.企业知识产权管理运用能力持续增强
一是企业专利产业化水平不断增强。科技创新型企业专利产品增多,专利产品产值占公司销售额比重增大。2012年24家企业36个发明专利产品销售总额达31.9亿元,专利产品年利税2.6亿元。二是知识产权质押融资工作取得积极进展。2012年,广州市井源机电设备有限公司等企业以知识产权作为质押,获得1.15亿元融资贷款。番禺区通过对知识产权质押贷款企业贴息177万元,从而撬动银行金融体系资金1.15亿元支撑企业发展,财政资金放大达65倍,经济效益和社会效益显著,有效化解了企业融资方面的困难。广州市宝仑电子科技有限公司等五家企业共登记9个技术合同,合同交易额为348.01万元,其中技术交易额为345.81万元。三是企业知识产权管理水平得到提高。广州浩洋电子有限公司、珠江灯光音响实业有限公司等企业成立知识产权工作小组(管理办公室),制定知识产权管理规章制度,设立相应的专职人员。番禺奥迪威电