世界经济正在发生深刻变革与调整，经济全球化、区域一体化趋势深入发展，加快推进区域旅游合作和一体化进程，比以往任何时候都显得更加重要和紧迫。国家“十二五”规划明确提出了打造“首都经济圈”，这一经济圈的构建必将推进《中国旅游“十二五”发展规划》中指出的“旅游将成为城镇居民生活的基本内容和刚性需求”，必将对扩展旅游市场、提升旅游品牌、推动旅游产业升级有着非常重要的推动作用。

一 首都旅游经济圈的界定与划分依据

（一）首都旅游经济圈的基本界定

依据区域旅游规划原理、区域经济学、经济地理学等相关理论以及对北京周边城市群的旅游资源、旅游交通条件、旅游基础设施等的综合分析，将首都旅游经济圈界定为以首都北京为中心，外延辐射周边8个省份，约占中国国土面积1/3的圈域范围，囊括了北京、天津、河北、山东、山西、河南、陕西、辽宁、内蒙古等9个省份。

（二）圈域划分依据

1.划定“自驾游500公里旅游经济圈”

这不是行政区划意义上的城市概念，而是一个被发达的交通网络紧密联系起来的旅游城市群落，即“自驾游500公里所能到达的范围”。从游客出游的一般规律来说，以北京为中心，直径500公里的自驾旅游车程范围内的区域作为旅游经济圈是最适宜的（见图1）。

图1 自驾游500公里旅游经济圈（核心·北京）

2.500公里自驾游车程邻近的省份拥有优质旅游资源的城市

在这个基础上，将河南、陕西这两个省囊括在内，这两个省都拥有国家级乃至世界级的旅游资源。其中河南是中华民族最为重要的发祥地和发源地、华夏历史文明传承区；陕西拥有其他省市无法比拟的世界第八大奇迹的“秦始皇陵兵马俑”。

3.圈域旅游GDP占全国旅游GDP总量的1/3以上

借鉴欧、美、日等地区和国家已成熟的经济圈，其城市群体的集合在国家经济总量中占有很大比重，其中旅游经济总量也是其中不可或缺的一部分。依据经济圈的发展规律及旅游产业发展趋势来说，只有圈域旅游GDP占全国旅游GDP总量的1/3以上时，才有发展和提升的空间，方能成为全国旅游产业的领头军。

二 首都旅游经济圈的形成机理

首都旅游经济圈的形成是一个复杂的过程，是旅游发展趋势和经济产业结构转型的必然，是客观事物发展和主观作用相结合的产物，有其形成的基础、动力、环境和条件。

（一）都市经济圈效应放大

环首都经济圈的形成给环首都区域旅游产业带来了新的发展问题，如旅游环境受到破坏，严重影响到游客的旅游质量；城市化的进程加快造成产业发展不均衡等。随着都市圈交通格局日益呈现网络化趋势，环首都经济圈必须提升发展理念，以构建首都旅游经济圈为突破口，充分发挥北京对周边城市的辐射带动作用，提升圈域整体服务能力，在区域合作中创造发展机遇。

（二）旅游客源市场化程度高

环首都区域属经济发展比较快的地方，市场化起步比较早，旅游市场体系也比较完善，旅游市场化程度比较高，能够比较快捷地从市场获得必要的旅游信息，也可以较便捷地通过市场进行跨区旅游活动，有利于促进区际旅游资源流动，从而构建了这些区域之间很强的经济联系。所以，环首都区域市场化程度高，旅游圈的客源市场辐射力较强，有利于首都旅游经济圈的形成和发展。

（三）旅游经济开放性

经济的全球化使得旅游活动更具开放性，区际交流更为迫切。首都区域具有形成高度融合旅游经济体的潜力，通过区际旅游活动，创造了更多的财富，互通有无不仅弥补了不同省份的物资短缺、文化基因缺憾，平衡了相对剩余的产能，还极大地提高了所有参与旅游活动的经济体的运行效率。同时，区域间旅游经济的多元性和交流性将导致旅游生产力的普遍提高和进化的一体化趋势，这也就为首都旅游经济圈的构建提供了良好的环境和条件。

（四）旅游活动的“内聚外拓”规律

旅游活动的发展呈现“内聚外拓”规律。随着旅游业的发展，旅游活动表现出“内聚外拓”的规律。一方面大范围走马观花式的观光旅游活动将逐渐减少，中小区域尺度的休闲度假旅游逐渐时兴。人们更加强调为自己而旅游，静下心来，好好体验异地文化和氛围，这就是“内聚”。另一方面郊区游的范围将逐渐向外拓展，向中小区域尺度的休闲度假旅游发展。随着人们可支配收入和时间的增加、道路交通设施的完善、信息的丰富和快速传递、私家车