一 2013年北京市旅游住宿业发展状况

2013年北京市住宿业规模逾8000家^[1]，其中星级饭店近600家，其余为非星级饭店和社会旅馆。在星级饭店中，四星级和五星级饭店略有增加，一星级和二星级饭店大幅减少。非星级饭店中，经济型饭店持续增长，特色住宿业态稳步发展。

（一）北京市星级饭店运营状况

1.星级饭店规模

2013年北京市星级饭店整体减少，全市高星级饭店供给增加，低星级饭店供给减少。星级饭店由年初的613家下降为年末的591家，四星级和五星级饭店增加6家，一星级至三星级饭店减少28家。其中，尤以二星级饭店下降幅度最大，减少18家，下降幅度达9.3%（见表1）。

表1 北京市星级饭店规模变动情况

2013年度星级饭店数量下降的原因主要是政府旅游管理部门严抓星级复核工作，撤销了部分未达到星级标准的饭店的星级资格。北京市旅游发展委员会（下面简称市旅委）在2013年展开星级复核工作，在一星级至四星级饭店中抽取227家进行复核，一星级和二星级饭店复核比例最高，分别为45%和48.7%。经复核后34家星级饭店未予通过，被撤销星级资格，撤销率约15%，其中包括1家四星级饭店、3家三星级饭店、24家二星级饭店和6家一星级饭店。被撤销星级的二星级饭店占接受复核二星级饭店总数的25.5%，反映出北京二星级饭店在经营规范化方面存在一些问题，很多二星级饭店将被连锁经济型饭店或者特色住宿业态代替。

2013年北京市新增五星级饭店3家（北京富力万丽酒店、鹏润国际大酒店、北京丰大国际大酒店）；2013年底提出申请并在2014年1月得到国家旅游局批准的五星级饭店2家（金隅喜来登酒店、瑞麟湾温泉度假酒店）。新增五星级饭店中以商务饭店为主，朝阳区独占两家（北京富力万丽酒店、鹏润国际大酒店），符合朝阳区国际交往重要窗口的功能定位。

2.星级饭店经营情况

2013年，星级饭店接待住宿人数较2012年下降6.8%，接待住宿人天数较2012年下降7.7%，宾客平均住宿天数为1.92天；星级饭店收入277.67亿元，比2012年下降7.2%；2013年星级饭店分项收入中，下降幅度超过总收入下降比例的是餐费收入和商品销售收入，分别下降了12.5%和32.8%。由于餐费收入占总收入的比例为32.26%，而商品销售收入仅占总收入的1.47%，所以餐费收入的大幅下降成为2013年星级饭店收入下降的主要原因。2013年12月星级饭店餐费收入下降最为显著，较2012年下降幅度为24.8%。

按饭店星级划分的收入统计资料表明，一至三星级饭店收入较2012年下降幅度最大，下降幅度均超过10%。2012年全年收入下降幅度最高的为一星级饭店，下降幅度为18.6%；2012年12月单月收入下降幅度最大的为三星级饭店，下降幅度为21.1%。2013年12月二至五星级饭店收入较2012年12月均有大幅下降，下降幅度超过13%。

表2 2013年北京市星级饭店收入情况

分析2013年星级饭店餐费收入下降的原因，一方面是中央八项规定以及六项禁令使公款消费大幅减少，另一方面星级饭店接待住宿人数及住宿人天数较2012年下降。2013年来京旅游总人数为2.52亿人次，同比增长9%。尽管2013年国内其他省市来京旅游人次持续了近几年来一直保持的增长态势，但2013年星级饭店接待住宿人数是近三年来下降幅度最大（6.8%）的一年，说明很多游客选择了非星级饭店和其他住宿业态，日益丰富的住宿业态（经济型饭店、精品饭店以及其他特色住宿设施等）给游客提供了更多的住宿选择。

2013年北京市星级饭店平均出租率与2012年相比基本持平。高星级饭店出租率较高，五星级饭店全年平均出租率为62.2%，四星级饭店全年平均出租率为61%；低星级饭店出租率较低，一星级饭店全年平均出租率为41.3%，是所有星级饭店中最低者。二星和三星级饭店全年平均出租率在50%～60%。^[2]

在全国各省份中，2013年末星级饭店数量多于北京的省市包括广东（993家）、浙江（843家）、山东（807家）以及江苏（742家）。沪浙苏（上海、浙江、江苏）星级饭店总量为1834家，高于京津冀星级饭店总量（1081家）。单就京沪两地星级饭店数量进行比较，可以发现北京星级饭店数量（579家）高于上海（249家），这表明沪浙苏旅游经济圈分布更为均衡，而京津冀旅游经济圈则过于倚重北京。随着京津冀旅游合作的深入，京津冀星级饭店分布将更为均衡。北京的星级饭店营业收入在全国各省市中排名第一。与江苏、浙江及山东相比，北京的客房收入比重较高（47%），