一 旅游价格指数理论及编制实践

据世界旅游组织统计，2012年世界旅游过夜旅游者人数达163.5亿人次，这一巨大的游客流量对当年的GDP产生了9%的直接、间接和引致效应。作为一个快速增长的行业，旅游业将被赋予更多的关注度。旅游核算在衡量和分析世界及地区经济中扮演着重要的角色，而旅游价格是旅游核算体系中旅游产品价值的体现。

从微观层面看，旅游价格体现了旅游交易过程中旅游者支付的货币量或供给商获得的收入；从宏观经济运行来看，旅游价格是旅游供求状况和一个国家币值变化的综合反映。旅游价格竞争力是衡量一个国家或目的地整体旅游竞争力的重要指标，如某一国家或地区较低的TPI可能使其成为一个更具吸引力的目的地，增强游客购买力。为了有效反映旅游价格的变化，我们需要将其价格数据形成一个时间序列，并以指数的形式表现出来。

旅游价格有两个制定主体，一是以国家和地方政府为主的调控性定价，如交通，这部分价格不易受其他因素的影响。二是随市场供需变化而自然形成的价格，其中又分为两部分，即在旅游淡旺季影响下形成的价格（如景区）和受当地经济状况和人民生活水平变化影响的价格（如住宿、餐饮、购物等）。当然，对于大部分的旅游商品价格来说，均受国内生产总值、居民可支配收入等因素的影响。价格指数可以有效实现对市场价格的监测，有助于政府部门及各企业制定合理的旅游价格，以期达到“疏拥聚散”的效果。

为了区分受不同因素支配下的旅游价格变化及从整体上反映旅游商品及服务的价格变化情况，我们需要首先编制一个类似于居民消费价格指数（CPI）的“旅游价格指数”，以反映旅游者消费的一揽子商品和服务。在此，本文将其定义为，旅游价格指数（Tourism Price Index，以下简称TPI）又称旅游者价格指数，是不同时期或不同地区旅游者消费的一揽子商品和服务的价格变化相对数，这些商品和服务是游客在旅游过程中的消费。

国外已有不少旅游价格指数的编制实践，早在1985年，世界旅游组织就提出了根据不同情况和数据来源编制旅游价格指数的八种方法。许多国家和机构也在近些年尝试编制该指数，如美国旅行协会、加拿大统计局、加拿大安大略省旅游和文化部、萨摩亚中央银行、中国澳门特别行政区政府统计暨普查局、沙特阿拉伯、斯里兰卡旅游发展局、中国社会科学院旅游研究中心、中国旅游研究院、世界经济论坛等。基于不同的机构职责、数据收集难易度及指数的可运用性，TPI构建呈现出多样化，大致来讲，其编制方法分为三类：一是选取CPI中与旅游相关的部分进行计算，如美国、加拿大和加拿大安大略省；二是在RPI基础上计算的，如英国；三是使用类似于CPI的计算方法，在原始采集数据的基础上进行逐步计算，多采用拉氏指数公式及链式拉氏指数公式，如中国澳门。

中国社科院旅游研究中心和中国旅游研究院也对此进行过相关研究，前者对中国50个城市的旅游价格进行了统计，指数编制涉及餐饮、住宿、交通和门票四大类，关注度较多地集中在宏观监测和城市比较方面；后者以黄山为例编制了价格指数，商品项目详细，结合实际，统计量较大，适合对具有规模性统计条件的地区进行指数编制。本文旨在通过编制北京国内旅游价格指数来实现地方性的旅游价格监测，指数编制基于现有的统计资料，能形成持续性的编制工作，同时通过结果分析来指导旅游价格制定、旅游淡旺季平衡及促进旅游市场的持久发展。

二 TPI编制思路

TPI的编制包括目标人群的确定（即根据目标游客群体的特点来确定旅游消费项目、权重及价格采集方式）、商品和服务的确定（可参照世界旅游组织的相关资料、国际国内标准及行业分类等）、价格采集、权重确定、公式选取和指数计算（见图1）。

图1 北京旅游价格指数编制思路和步骤

三 北京旅游价格指数编制体系构建

2012年，北京共接待了22634万人次国内游客和500万人次入境游客，前者是后者的44倍之多，因此构建北京国内游客的旅游价格指数至关重要。本文试图使用现有的统计数据，通过一定的“价格转换”来编制北京国内旅游价格指数，编制步骤如下。

（一）商品和服务项目遴选

根据世界旅游组织提出的可供参考的七大类指标，即住宿、交通、饭店、咖啡和茶馆、餐饮、娱乐、其他，同时参考《2008年国际旅游统计建议》《