一 京西古道形成与分布

（一）京西古道的形成

京西古道的形成与发展离不开永定河，依水而居、随水迁徙，永定河流域以其天然优势为区域人类生活与生产提供了广阔的空间，200万年以来，泥河湾人、周口店人、许家窑人、东胡林人等先民们利用永定河谷的天然廊道，穿过太行之首北京西山，往来迁移，此为京西古道之起源。

随着社会、政治、经济、军事、宗教的发展，人工修路成为主流，门头沟地区逐渐发展形成了一条条重要的交通干线和枢纽。尤其是3000多年前北京建城以来，永定河流域成为其后勤基地，北京西山成为其西部天然军事屏障，京西古道与太行山东麓、居庸关、古北口大道一起，成为北京连接西部和北部游牧民族，发展农耕民族交流融合的主要通道，并陆续形成了水陆两种形态和商旅、军事、宗教三大功能的交通道路网络，成为东连北京、西达冀晋蒙接合部的网带状文化线路。

（二）京西古道的分布

京西古道以两种形态三大功能网状分布于整个门头沟区域内，两种形态即水路和陆路，三大功能即军事、宗教、商旅。永定河一年四季“全天候”运行深入到更广阔的空间，由河滩向两岸、两侧平原沟谷及山坡、隘口不断延伸出纵横交错的人行小道，并不断修筑而成大道。由物流人行、宗教寺庙及其庙会进香、行军作战及守关戍边等，逐渐分化出了商旅、军用、进香为主的功能道路，构成了由数条主干、多条支干形成的交通道路体系，纵横交错、遍布京西，呈网带状分布。总之京西古道历史悠久、文化多元、规格各异、遗存丰富，是开展探幽寻古，户外休闲运动，发展特色、高端旅游的重要资源。

（三）京西古道的确认

随着时代发展，京西古道的功能发生了变化，许多平原地区、沟峪古道变成了现代化道路。经对门头沟全域内京西古道的实地勘察，从步道的保存状态、生态敏感性及使用难度三个维度分析步道开发条件，建立GIS数据平台，最终确认40段总长669.7公里五大步道群古道，其中现存古道长度为273.1公里，占总长度40.8%（见表1）。

表1 初步指认的五大步道群

二 建设门头沟国家步道的意义

（一）门头沟国家步道概念

门头沟国家步道是立意根植门头沟区珍稀的京西古道遗产，以国际成熟的国家步道系统理念，以文化线路遗产京西古道群为脉络，依据地形走向、旅游资源分布设置徒步步道，穿越并连接古村、古镇、古寺、生态景区，形成覆盖全区，传承保护，为游客提供公共通行、文化体验、生态教育、户外活动、景观欣赏的步行廊道，实现以步道“传承保护文化遗产、永续利用生态资源、促进发展旅游产业以及活络乡村经济”的“步道运动”，并以步道实现“串珍珠计划”，通过步道“以线带点，以线带面”驱动门头沟区旅游文化休闲产业全面发展。

（二）建设门头沟国家步道系统的必要性

1.带动门头沟旅游文化休闲产业的发展，推动产业结构转型优化

“十二五”时期是门头沟区加快转变经济发展方式，实现经济社会跨越式发展的重要战略机遇期。长期以来，资源型产业是门头沟区重要支柱产业，随着煤炭、石灰、石材3个行业企业于2011年年底全部关停，导致当前主导产业缺位，亟待结合优势资源培养新的产业内容。门头沟区委在2011年明确提出将旅游文化休闲产业作为地区主导产业，以全域景区化理念，将门头沟打造成为首都国际高端山地旅游文化度假区。

但目前门头沟旅游文化休闲产业正处于培育阶段，门头沟国家步道系统的建设将向世人展示门头沟独特的自然风光、京西古村落、京西古道文化、历史文化古迹、现代产业园，经过媒体和国外游客的传播，引起社会关注，吸引游客和客商来门头沟观光、旅游、投资。通过系列相关论坛、洽谈、推介、招商、博览等活动，搭建起门头沟的推介、招商和投资平台，带动社会经济的跨越式发展。

2.抢抓市场先机，构建先发优势，扩大门头沟的知名度和影响力

（1）紧抓潜力市场，促进旅游产业快速发展。近年来，随着城乡居民及游客户外活动的需求与日俱增，户外运动成为最时尚、最健康的群众体育休闲活动，而步道成为深入林间，提供游憩体验、舒缓压力、保存原乡文化、活络山村经济、提供自然学习的场所，徒步逐渐成为一种独特的旅游方式，引起了社会的广泛关注。相关数据显示我国“驴友”有1500万～2000万人，户外用品零售总额2011年约为160亿元，