一 引言

“关注社会公平，缩小贫富差距”成为近年来“两会”代表委员和老百姓关心的热点话题。于2013年下半年召开的十八届三中全会高度评价了十一届三中全会以来改革开放的成功实践和伟大成就，并对全面深化改革若干重大问题进行了研究，提出了新时期党领导全国各族人民进行的伟大革命仍是改革开放。在当前的国际环境下，实现中华民族的伟大复兴，从社会公平的角度来看，如何使集中在少数人手中的财富回馈社会，以资助众多贫困群体，是一个值得继续深入研究探讨的问题。

2013年1～3月我们主要针对中低阶层进行了问卷调查和访谈，问卷一共60份，主要在深圳市南山区的人流量比较集中的地方，比如留仙洞地铁站、西丽地铁站等。本文从不同的角度调查，去了解中低阶层对目前税收的满意程度以及如何才能满意。虽然调查问卷的调查覆盖率不高，但是我们进行了分层，对民工、教师、专业技术人员、行政管理人员、商业营销人员、店员、保险人员、业务员等都进行了调研，所以还是可以看出这部分人群对税收“扩中”主要的想法。

二 调查问卷分析

西方理论一般都把社会上拥有中等经济收入的人称为中产阶级。这一阶级主要由从事脑力劳动的行政管理人员、专业技术人员、商业营销人员以及职员、教师、店员、文秘等组成（见图1）。

图1 工作范畴

图2展示了我们所调查的对象年收入在8万元以下的有37人、年收入8万元到20万元的有21人、年收入20万元以上的有1人。在此次调查中大多数人年收入在8万元以下，故而发现，目前中产阶级划分的因素并不是十分的清晰明了，随意性很大，会根据地域不同和时间不同而变化。但是由于本次问卷调查是一对一、逐步细致地进行的，所以根据现场的其他因素综合考虑，还是以中产阶级为主。

图2 年收入情况

由图3可以得知，在我们的调查对象中50%的人直观的想法就是希望政府能从有钱人的身上收取更多的税，36%的人持无所谓的态度，14%的人持不赞同的态度。也有少数人是考虑了环保等其他方面的因素，总体来说，可以从侧面反映出人们对财富差距十分不满，这是不利于社会和谐发展的。

图3 对奢侈品增加税收的看法

所以可以从中分析出两个点：第一，目前社会上人们对财富差距不满，所以我们有理由去改变这个现状。第二，大部分人希望可以让高层阶级更多地承担一些社会义务，所以今后的措施也可以侧重于此。中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议指出紧紧围绕更好地保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域的制度创新，推进基本公共服务均等会化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。

这份问卷的切入点是征税标准，图4显示出64%的人对此不满，22%的人对此表示无所谓，而这其中的22%大部分是低收入者，不在工资税收范围内，所以表示无所谓。所以目前大多数人都是不满征税标准的，但是原因并不明确，有待进一步探究。

图4 对目前征税标准所持态度

图5展示的是81%的人都认为自己所缴的税务与所得的社会服务不相符，12%的人认为是相符合的，7%的人持有无所谓的态度。目前社会上交通、医疗、教育等社会服务都还无法满足人们的需求，更有甚者怀疑自己所缴纳的税收资金流向，即政府用这部分税收资金究竟做了什么？所以从中也可以看出，税收的公开透明度十分重要。

图5 您认为自己所缴的税务与所得到的社会服务是否相符

由图6可以得知，调查对象中的74%认为，如果社会服务到位了，也不会过多计较自己的税收了。26%的人还持有自己的态度，我们也进行了进一步的访问，被访问者表示，社会服务并不是去做了就足够了，我们还应该关注社会服务建设的是否合理，如果社会服务建设未落实在民生上，就不能达到很好的效果，人们还是想把钱把握在自己的手中，这样能够更快地满足自己的需求。

图6 如果社会服务到位了，是否还会介意自己目前所缴的税收

其实设计的这份问卷并不是一个创新，因为早在美国，这项调查就已经实行了，如美国以家庭为单位收税还可以申请退税等。根据这方面，图7显示：我们的调查对象82%赞同，但是18%不赞同，我们也进行了进一步的了解，他们表示在中国这个人口大国，如果这么做，很有可能不利于计划生育政策的坚持，