2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神的开局之年，也是“十二五”规划的冲刺年，更是盐田区经济转型发展的“攻坚年”，制订并顺利实施2014年国民经济和社会发展计划，努力做好国民经济发展工作具有十分重要的意义。

一 2013年国民经济发展情况和主要特点

（一）2013年国民经济发展计划执行情况

2013年是全面贯彻党的十八大精神的第一年，也是盐田建区15周年和“十二五”中期评估年。面对十分复杂的发展环境，在区委、区政府的领导下，按照区四届人大二次会议确定的工作目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，根据“五位一体”协调发展总体布局，坚持稳中求进的工作总基调，强力推进各项工作，辖区经济实现平稳健康发展，年度经济发展目标基本完成。

——初步核算，全年实现本区生产总值408.51亿元，同比增长（下同）10.1%，完成年度计划的100.1%；

——固定资产投资额92.01亿元，增长7.7%，完成年度计划的104.6%；

——社会消费品零售总额53.31亿元，增长10.0%，完成年度计划的96.5%，主要由于该指标的统计评估方法变更所致；

——公共财政预算收入23.35亿元，增长5.2%，完成年度计划的102.1%；

——万元GDP能耗0.45吨标准煤（以2010年为基价），同比下降4.4%；

——万元GDP水耗6.98立方米，同比下降9.9%。

（二）2013年经济发展的主要特点

1.经济发展稳中有进

坚持“稳中求进、好中求快”的发展要求，克服重重困难，在努力保持一定经济增长速度的同时，更加突出优化发展环境，完善基础配套，增强内生动力，在保持经济平稳较快发展的基础上，实现了“一个突破，两个优化”。

一是经济总量实现新突破。全年本区生产总值突破400亿元大关，增长10.1%，标志着盐田区经济总量达到一个新的里程碑。固定资产投资额突破90亿元，增幅达到7.7%。社会消费品零售总额突破50亿元，增长10%。人均GDP为191564元，按平均汇率折算为31009美元，突破3万美元。

二是经济结构进一步优化。三次产业结构为0.0∶20.1∶79.9，第三产业比重距“十二五”期末的目标（占80%）仅差0.1个百分点，第三产业增加值326.20亿元，增长10.9%。其中，现代服务业占第三产业比重达到77.2%，服务经济主导地位进一步巩固，成为拉动经济增长的核心动力。社会投资占固定资产投资的比重达85.8%，提前达到“十二五”期末的目标（85%以上），民间资本活力全面释放。

三是质量效益进一步优化。地区生产总值地均集约度为5.62亿元/平方公里，增长11.0%，单位产出效益进一步提升。在“营改增”的影响下，辖区两税收入同比下降3.6%，实现52.20亿元，但公共财政预算收入实现23.35亿元，增长5.2%，表明区级财政收入结构进一步优化。能源、水、污染物排放总量稳中有降，万元GDP能耗和水耗均提前完成“十二五”期末节能减排目标，“盐田质量”进一步凸显。

2.产业转型步伐加快

以推动支柱产业转型升级、新兴产业加快发展作为转变经济发展方式的核心目标，以优化发展环境作为促进产业向高端化发展的重要抓手，全面实施产业转型升级“2+10”配套政策，辖区产业转型升级成果显现。

一是港口物流业高端增值业态不断涌现。盐田港区全年共实现吞吐量1079.61万标箱，与上一年基本持平，但重箱操作量增长3.8%。海铁联运操作箱量迅速增长，达到14.8万标箱，增长12.8%。建港以来吞吐量累计突破1亿标箱，以最短时间创造了世界港口发展的新纪录，全球最大的集装箱3E级船舶“马士基·迈克—凯尼·穆勒”号及其姐妹轮“美杰·马士基”号先后首航盐田港，盐田港作为全球远洋深水枢纽港的地位得到进一步巩固。深圳关区内58个特殊监管区与盐田港区实现海运直通。盐田港国际物流信息平台实现“一键解六锁”，显著提高了货物通关和港区作业效率。保税物流园区发展势头良好，全年进出口货值70.2亿美元，增长11.2%，其中，进口货值创历史新高，达20.4亿美元，增长29%。辖区企业不断开拓高端增值业态，金融物流、冷链物流、分装配送、进口商品展销等创新业态蓬勃发展。全年交通运输仓储邮政业实现增加值111.64亿元，增长8.9%，拉动经济增长1.8个百分点。

二是旅游消费市场持续旺盛。以旅游节庆品牌提升黄金海岸旅游知名度和影响力，做深做足“旅游+消费+文化+新兴产业”模式，继续擦亮“黄金海岸旅游节”“沙滩音乐节”“国际风筝节”“国际游艇及设备展”“世界名品购物