“十二五”和未来一段时期是黑龙江省国民经济提速发展和全面建设小康社会的关键时期。县域经济是国民经济的基本单元，是工业经济和农业经济的交汇点，是黑龙江省经济发展最主要的资源潜力所在。黑龙江拥有县域经济单位64个，占全国2.27%（全国2825个）；县域面积36.67万平方公里，占黑龙江省（45.48万平方公里）国土面积的80.63%，占全国（960万平方公里）的3.82%；人口2443.7万，占全省（3833.4万）的63.75%，占全国（137053万）的1.78%；2011年县域经济实现地区生产总值5450.8亿元，占全省地区生产总值（12503.8亿元）的43.59%，占全国地区生产总值（458217.58亿元）的1.19%，分别比2010年提高了1.7和0.09个百分点。可见，县域经济已经成为黑龙江省经济发展的重要支撑。

一 县域经济发展速度加快，整体实力提高

1.县域经济总量发展速度较快

“十一五”期间，黑龙江省县域经济发展速度加快，整体实力明显增强，进入总量跃升、质量提高、潜力显现的新阶段。2006年，黑龙江省县域经济生产总值为2112.4亿元，占黑龙江省生产总值的34%；“十一五”末期，2010年，县域经济生产总值达4343.9亿元，总量翻了一倍，占全省的比重也达到近42%；2011年，县域经济生产总值5450.8亿元，占黑龙江省生产总值的43.6%。2006～2011年，黑龙江省县域经济GDP总量年均增长19.6%，高于全省总体经济增长幅度。（见表1）

表1 “十一五”黑龙江县域经济GDP总量表

县域经济体粮食生产总量和商品量贡献突出。黑龙江省作为农业大省，担负着国家粮食安全的重任。“十一五”期间，在“千亿斤粮食产能工程”战略的促进下，县域经济提供的粮食总产量在2011年达706.74亿斤，比2006年增加117.18亿斤，占全省粮食产量的63.5%，不仅保障了千亿斤粮食产量的稳定，也使黑龙江省一跃成为粮食产量和商品粮输出“双第一”的省份。（见表2）

表2 黑龙江省粮食产量详细表

县域经济体地方财政收入与支出大幅度提高。随着经济发展能力的提升，县域经济财政收入不断提高。2010年县域经济地方财政收入为286.9亿元，是2006年的3倍，占黑龙江省的20%以上。2010年县域经济财政支出886.5亿元，为2006年的3倍多，占黑龙江省的30%以上。

农民收入持续快速增长。“十一五”期间，黑龙江省农民收入显著提高。2010年全省农民人均年总收入为11526.8元，比2006年的6238.7元增加了5288.1元，5年平均增速达到17.0%，总量和增速高于全国平均水平；5年平均增速分别高于辽宁省3.6个百分点、吉林省1.8个百分点。2010年黑龙江省农民人均纯收入为6211元，比2006年的3552元增加了2659元；2011年黑龙江省农民收入再创新高，农民人均纯收入达7591元，同比增长22.2%，增幅比上年提高2.9个百分点，高于全国平均水平4.3个百分点，居全国第10位。（见表3）

表3 东三省农民人均纯收入表

续表

2.产业结构不断优化，园区和项目建设增多

经济结构得到优化调整。“十一五”期间，黑龙江省县域经济结构中第一产业GDP比重逐渐降低，第二产业、第三产业GDP比重逐渐增加。2006年，黑龙江省县域经济三次产业结构比为38∶26∶36，到2010年黑龙江省县域经济三次产业结构比为35∶30∶35，第一产业比重有所下降，第二产业比重明显增加，经济结构得到了进一步优化调整。（见表4）

表4 县域经济三次产业GDP比重变化表

农业优势产业进一步发展壮大。在“十一五”期间，黑龙江省绿色食品、劳务产业、渔业、外向型农业、特色手工业、休闲农业等优势产业得到了进一步发展。2011年绿色食品种植面积达到6473万亩，增长5.4%，其中A级绿色食品种植面积5980万亩，增长5.3%，占总面积的93%。绿色食品产业涉及农户15.2万户，增长5.0%。绿色食品加工企业实现产值435亿元，增长45%；实现利税42.9亿元，增长21.5%；全省绿色食品认证1250个，比2010年增加150个。比“十五”末期增长了近7倍，绿色食品认证数、种植面积和产业经济总量继续位列全国首位。2011年末，全省新建、续建投资亿元以上绿色食品加工项目191个，农业产业化龙头企业发展到1500家，农产品加工率达50%。“十一五”期间，全省转移农村劳动力520万人，实现劳务收入3.65亿元，分别比2005年增加了29.6%和176%。全省渔业放养面积发展到583.6万亩（2011年渔业放养面积615.7万亩，2012年1～5月份全省渔业放养面积达到724.2万亩），水产品