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    2013 闽台新闻出版产业合作发展报告

    作者:尚光一 出版时间:2014年07月
    摘要:文章首先介绍了闽台文化产业的互补特质;接着详细阐述了闽台新闻出版产业合作的意义;然后对闽台新闻出版产业合作的现状进行了分析;最后就深化闽台新闻出版产业合作的构想进行了展望。

    一 闽台文化产业的互补特质

    当今世界,文化产业已成为发展最为迅猛的朝阳产业。据统计,在世界范围内,文化产业在经济领域的份额正以每年11.3%的速度增长。[1]近年来,我国在国家战略层面高度重视文化产业的发展,《中共中央关于深化文化体制改革 推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出:“发展文化产业是社会主义市场经济条件下满足人民多样化精神文化需求的重要途径……推动文化产业跨越式发展,使之成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点,为推动科学发展提供重要支撑。”[2]中共十八大报告进一步提出,要使文化产业“成为国民经济支柱性产业”。[3]特别是,2013年11月9~12日,中国共产党第十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平”。[4]就福建省而言,文化产业也受到重点扶持,相关文化产业园区、文化产业街区的建设也依次展开,据《福建日报》报道:福建省提出到2015年文化产业要占全省GDP的8%。[5]

    同时,闽台文化产业具有突出的互补性。所谓的产业互补性,一般是指区域之间的资源相互补偿及其优化配置的关系。就文化产业而言,闽台之间的差异性主要体现在市场、资源、资金、生产、管理、经营理念以及人才等方面,但正是这些差异的存在构成了两岸文化产业的高度互补性。相对台湾而言,福建发展文化产业的优势主要体现在:第一,福建市场广阔,人力资源充足,成本低廉,为文化产业发展奠定了基础;第二,福建文化资源具有无可取代的优势,拥有闽都三山文化、莆仙妈祖文化、闽南侨乡文化、闽北理学文化、闽东畲族文化、闽西客家文化等绚丽多彩八闽文化,为文化产业开发提供了必要前提;第三,通过近些年的发展,福建文化基础设施渐趋完善,文化企业形成了一定的规模,为文化产业发展提供了有力保障。但是,福建文化产业发展虽有上述优势,市场化运作机制却不够成熟,产业结构不尽合理。与福建相对,台湾文化产业的发展境况恰恰相反,其优势在于文化产业结构比较完善、市场化机制比较成熟。台湾虽然没有福建“丰富的文化资源”和“低成本”的竞争优势,但对文化产品的产销创意及市场操作的实践经验丰富,产业链上中下游机能完备,文化产品具有丰富独特的多元风貌等。

    因此,基于高度的产业互补性进行合作,是闽台文化产业发展的最好选择。同时,通过充分发挥闽台间的“五缘”优势,以文化产业合作为纽带,让台湾同胞深切感受到两岸文化同根同源、文化产业互补共赢,也将增加其对中华文化的认同感和归属感,从而为保障两岸和平、实现祖国统一提供有益支持。

    二 闽台新闻出版产业合作的意义

    新闻出版产业作为文化产业的重要组成部分,在当前产业体系转型升级中具有举足轻重的地位。2012年,国家统计局在《文化及相关产业分类(2012)》中提出了我国目前普遍采用的文化产业分类标准,其中“新闻出版发行服务”被归为“文化产品的生产”的第一大类,从而使新闻出版产业在文化产业统计中成为首先需要关注的产业。[6]据统计,在闽台新闻出版产业合作的领跑下,2013年1~9月,福建省全省文化产业保持平稳较快增长,文化产业实现增加值754.95亿元,同比增长22.9%,高于同期GDP增速11.5个百分点,占地区生产总值比重为5.4%,同比提高0.5个百分点。

    同时,中共十八大报告指出:“我们要持续推进两岸交流合作。深化经济合作,厚植共同利益。扩大文化交流,增强民族认同。密切人民往来,融洽同胞感情。”[7]闽台新闻出版产业合作正是两岸文化交流的重要领域,也是两岸文化产业互动的重中之重,具有独特的地位。正如国家新闻出版广电总局副局长邬书林所说:通过“海峡两岸图书交易会、海峡新闻出版业发展论坛等活动,两岸新闻出版业的实物贸易和版权贸易持续增长,传统出版、数字出版以及印刷、发行领域的合作日益深入,两岸新闻出版业界形成了交流交往的常态化机制,促进了两岸新闻出版业的共同繁荣和发展,也为加强两岸文化交流、促进两岸关系和平发展做出了重要贡献”。[8]

    自1980年福建出版《又见棕榈,又见棕榈》起