国际金融危机爆发以来，国际经济秩序渐入深度变革时期，各国或主动或被动均在通过变革、创新求发展，世界经济形势更加不稳定、不确定。伴随内外部环境的深刻变化，中非经贸关系已经站在新的起点上，面临前所未有的机遇和挑战。就中国而言，政府和企业需要认真研判、及时适应世界经济环境新形势，才能在复杂环境中占据主动，化解风险和挑战。

一 中非经贸关系面临新的世界经济环境

从20世纪80年代起，信息产业革命开启了一个新的世界经济长周期，并伴随20多年的上行阶段。2008年国际金融危机爆发后，长周期的下行阶段特征逐渐显露，世界经济尤其是处于全球技术和产业前沿的发达国家经济增速普降，失业率高企。许多发展中国家的发展短板也相继显现。各国均面临如何平衡短期内维持经济增长和长期内调整经济结构的难题，谁能更快、更好地进行结构调整，谁就能在发展转型上占据先机，从而为下次危机乃至更长远的持续发展做好准备。

（一）世界经济形势更加不稳定，复苏与调整并行

国际金融危机发生后，世界经济进入了近40年来最不稳定的时期，突出表现在以下几方面。

其一，发达国家在过去二三十年累积的公债，导致严重的财政问题。目前，发达国家试图降低财政赤字和公债，但又难以在政治层面达成共识。债务高企还衍生出失业率尤其是青年失业率居高不下等问题，这一现象在欧洲发达国家尤为明显。无论是欧债危机，还是美国、日本的主权债务风险，迄今都还未找到有效化解之策。发达国家解决债务困局的选择，将对世界经济未来走势产生重大影响，而在主权债务危机解决之前，全球经济强劲复苏难以出现，需求乏力将是常态。

其二，国际金融危机爆发后，以美联储为代表的发达国家央行采取了大规模、超宽松的货币政策，这些措施避免了美国经济衰退和欧元区解体，但其所释放的巨大流动性，导致债券、股票、大宗商品等全球资产价格膨胀。2013年末，美国启动退出量化宽松进程，全球经济中的不确定因素增多，世界贸易格局、跨国直接投资、跨境资本流动和大宗商品价格的变化，都可能带来新的风险。

其三，全球经济复苏呈现不平衡性，各国经济表现分化加剧。国际金融危机爆发以来世界经济的调整大致可以分为两个阶段：第一阶段是2009年至2011年中，受益于扩张性的经济政策，新兴经济体尤其是金砖国家增长强劲；第二阶段是2011年下半年至今，受制于通胀和资产价格泡沫的压力，新兴市场经济持续下行，而美国等发达国家则逐步完成了私人市场的去债务化，经济开始回暖。事实上，国际金融危机爆发后，面对发达国家外需滑坡局面，新兴经济体没有推动痛苦的结构性改革，而是被动卷入欧美过剩的流动性，借海外资本大规模涌入来推动国内信贷扩张。随着美联储削减量化宽松，海外流动性收缩、国内信贷条件收紧已成大趋势，新兴经济体的增长势必受到压制，一些经常赤字较大、对外融资依赖程度高的国家，阵痛甚至动荡在所难免。未来一个时期，如果说发达国家面临的最大风险是在财政领域，那么新兴经济体的最大风险将会在金融领域——它们很难再延续依靠大规模信贷投放支撑高速增长。

（二）世界经贸格局和国际分工格局正在发生重大变化

自2000年以来的十余年间，许多发展中国家的经济强劲增长，以中国为代表的一批新兴经济体快速崛起，世界经济格局出现“东升西降、南升北降”的趋势性变化，新兴经济体占全球国内生产总值的比重翻了将近一倍，成为拉动世界经济增长的重要力量，尤其是国际金融危机爆发后的数年间，新兴经济体更是贡献了3/4的全球增长。尽管新兴经济体的经济增长从2011年开始明显减速，但总体上仍是世界经济增长的重要引擎。

全球市场供求结构也在发生深刻调整，南南合作不断加强。目前发展中国家已占世界贸易总量的43%，其中近60%为南南贸易。2002～2012年世界贸易翻了近两倍，而南南贸易扩大了四倍多。以非洲为例，这一时期非洲同新兴经济体的贸易增速远超同发达经济体的贸易增速，其中中国、印度和马来西亚的对非贸易年均增速分别高达32.0%、24.4%和20.7%，而同期美国、英国和法国的对非贸易增速分别为11.6%、11.4%和8.9%。^[1]发展中国家间的投资和援助互动也与日俱增，新兴经济体的企业往往更愿意选择发展水平类似或更低的国家进行投资。据