创新型城市是知识经济和城市经济融合的城市演变形态，是以创新为核心驱动力的发展模式。创新型城市有着完善的城市创新体系、突出的创新型产业结构，在集聚和配置区域创新资源中发挥着核心作用，是城市经济走向集约发展的路径选择。广州分别于2009年和2010年被批准为国家创新型城市试点及国家创新型试点城市，并于2011年出台《广州市建设国家创新型城市试点工作实施方案》、《广州国家创新型城市建设总体规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》），明确提出率先建成国家创新型城市。建设创新型城市已成为广州增强自主创新能力、转变经济发展方式的重要途径。

一 2013年基本特征

（一）创新型产业快速发展

随着大数据处理、云计算服务、移动互联网服务等新兴业态出现，2013年广州工业设计与广告、信息技术与服务、科技研发与服务、商品检验检测、金融业、文化创意、网游动漫、影视出版等知识密集型服务业稳步发展，知识密集型服务业^[1]固定资产投资411.3亿元，同比增长8%，占全社会固定资产投资的9.2%。工业高新技术产品产值7443.4亿元，同比增长14.6%，占规模以上工业总产值的比重达43%。2013年广州有25家重点企业和25个重点项目纳入国家战略性新兴产业集聚试点实施方案，新认定战略性新兴产业基地11个，战略性新兴产业实现增加值约1400亿元，预计增长16%左右，占全市GDP的比重达9.6%，比2012年提高0.1个百分点。可见，创新型产业正成为广州经济发展的主要动力。

1.移动互联网产业集聚态势明显

2013年广州移动互联网创新集群项目成功落地，建立广州市移动互联网产业园，组建中国移动互联网应用产业联盟。以平云广场、羊城创意产业园和国家数字出版基地3个园区为重点载体，成功引进创新谷、铁人网络、金山移动安全等多家知名企业，培育广州银汉、云游控股等一批在多个细分领域具有品牌效应的新兴企业，聚集产值超亿元的移动互联网企业52家。建成全国最大的TD-LTE第四代移动通信网，基于HTML5的移动服务平台的全球用户数已超4亿户，移动互联网语音平台注册用户已达4.57亿户，公共测试服务创新平台为本地企业提供测试服务1800余次。中国移动南方基地飞信、飞聊、灵犀、139邮箱等基础应用服务发展居同业前列。MM商店应用累计下载量近9亿次，排名稳居国内首位。2013年智慧交通“沃行讯通”累计下载量突破百万次，融合市内700多条公交路线、1万多辆公交车的实时路况及到站信息。

2.电子商务发展迅猛

2013年广州出台加快电子商务发展的实施方案，成功创建国家电子商务示范城市，唯品会、梦芭莎、中经汇通、环球市场网和中国汽车用品网5家企业入围2013～2014年度全国100家电子商务示范企业。32家企业入选广东省电子商务示范企业，居广东省首位。广交会电子商务中心、广东省贵金属交易中心、南方联合产权交易中心等电子交易平台年交易额合计达1万亿元，电商企业交易额超1万亿元。

3.软件和信息服务业发展迅速

2013年广州超级计算中心等重点工程建设顺利推进，广州成功获批国家下一代互联网示范城市，海格通信、广电运通等17家企业被认定为国家规划布局内重点软件企业，占全省22家的77%（不含深圳）。初步预计全年软件和信息服务业产值2400亿元，其中软件业务收入接近2000亿元，同比增长超20%。

4.生物与健康产业突破重点

广州市组织实施生物与健康产业重大专项，2013年重点扶持了一批生物与健康骨干企业快速发展，累计培育9家上市企业，培育了产值百亿元级生物医药企业1家、500亿级企业1家，金域检验、万孚生物、维力医疗等一批骨干企业进入上市辅导阶段。支持医药龙头企业广药集团开展传统名优大品种的技术改造与质量标准提升，该企业跃居“2013中国企业500强”第242位。广州高新区个体医疗与生物医药产业获科学技术部火炬高技术产业开发中心批准成为2013年度创新型产业集群试点单位。

5.创意产业雏形初现

2013年广州文化创意产业新增组织机构5671家，同比增长14.1%，其中文化艺术、艺术品交易及设计服务业快速增长。广州创意产业呈现产业日趋集聚、文化与科技进一步融合、创意产业园区及平台日益完善的发展态势。目前形成了包括国家网游动漫基地、广州创意产业园、羊城创意产业园、广州设计港、黄花岗科技园、信义国际会馆、南沙资讯科技园等一批业界有影响力的创意产业园区，这些园