珠三角地区作为广东省经济重地和科技主战场，自主创新能力不断提高，已成为与长三角、环渤海地区相匹敌的国内重要创新区域。珠三角地区科技创新一体化，一方面可以理解为珠三角科技创新的“一体化”，是指整合珠三角地区科技资源和科技活动的总和，将珠三角科技创新看作一个系统；另一方面可以理解为珠三角的“科技创新一体化”，是指珠三角内部不同区域间科技资源和科技活动的整合，侧重于珠三角内部的科技合作与互动。基于上述两点理解，本文分析了珠三角科技创新发展的总体情况，以及科技创新一体化的融合协同特征，并在此基础上找出珠三角科技创新一体化的主要问题，最后提出有针对性的几点建议，为科技管理部门制定相关规划和政策提供有益参考。

一 珠三角科技创新基础

近年来，珠三角地区区域创新能力大幅提升，以企业为主体、穗深为中心的开放型区域创新体系初步形成，为珠三角地区实现科技一体化奠定了坚实基础。

首先，珠三角科技创新能力较强。2013年，珠三角地区研发投入强度达2.5%^[1]，遥遥领先于环渤海地区，接近长三角地区，达到国际先进创新体水平。R&D研发人员近50万人，科技领军人才和创新科研团队加速集聚和涌现。珠三角PCT国际专利申请量占据全国的46%，年发明专利授权量达到每百万人口379件，位居全国首位。企业技术创新主体地位突出，珠三角集聚了8000多家高新技术企业和5000多家科技活动企业，九成的创新资源集中于企业。

其次，珠三角具备较好的科技产业基础。近年来珠三角高新技术产业持续快速增长，成为推动产业结构升级的重要引擎。2008～2013年间，珠三角高新技术产品产值从2.14万亿元增长到4.3万亿元，占规模以上工业总产值的比重超过44%。以高端新型电子信息、LED、新能源汽车为先导的八大战略性新兴产业迅猛发展，区域总产值突破1万亿元。9个国家级高新区总收入达2万亿元，高新技术产品出口约2500亿美元。^[2]涌现出华为、中兴、比亚迪等一批创新型企业，以及华大基因、光启等150家新型科研机构，新一代通信设备、MOCVD等一批产业核心关键技术获重大突破。

再次，珠三角创新创业环境不断优化。广东出台了国内首部地方科技立法《广东省自主创新促进条例》，覆盖创新链各环节的创新政策体系逐步完善。2013年珠三角地区高新技术企业税收减免超过100亿元，研发费用加计扣除额超过250亿元。市场配置科技创新资源效率较高，超过九成研发经费投向市场。科技创新国际化水平较高，形成大开放的国际科技合作格局。

二 珠三角科技一体化现状

当前，珠三角地区正加快科技一体化进程，在产业协作、资源配置、创新服务、协调机制等方面已呈现一体化、协作化趋势，促进科技一体化从原来的松散型向紧密型转变。

（一）主要特征

1.高新技术产业协作化特征明显

珠三角地区是广东高新技术产业高度集聚区，规模占广东的九成，目前已初步形成优势互补的科技产业协作体系。

一是从区域布局看，珠三角地区9个市的科技产业呈现阶梯式发展：深圳、广州是龙头，佛山、东莞、惠州、中山、珠海是主力，江门、肇庆后发潜力足，形成以广州、深圳为龙头，珠江口东西两岸各市成梯队发展的“一轴两翼”格局。

二是从专业优势看，珠三角地区9个市的产业具有各自的专业化优势，有利于在产业合作中突出优势和互补发展。从高新技术产品的产值规模和区位商可知（见表1），深圳、东莞、惠州在电子信息产业的综合优势突出，广州在现代交通、生物、新材料产业有较大优势，佛山的先进制造业、新材料、新能源、节能环保产业综合优势明显，珠海的航天航空、节能产业优势较大，江门在先进制造业方面有一定优势。

三是从产业协作看，珠三角利用地缘、产业优势，形成三大经济圈产业合作体系，合作模式也逐渐成形。广佛肇经济圈是政府主导地理一体化模式，主要突出广佛同城化。三市产业各具特色、优势互补，广州重点构建现代服务业、高新技术产业、先进制造业协调发展的现代产业体系，佛山加快建设国际性先进制造业基地，肇庆积极承接高新技术产业转移。深莞惠经济圈是市场主导的一体化模式，重点优化功能布局，强化电子信息产业优势。深圳电子信息产业创新能力较强，东莞外资电子信息企业较多但自主品牌较少，而惠州自主品牌较多，三市产业合作互