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    2012~2013年黑龙江省对俄经贸合作形势分析与预测

    作者:马友君 出版时间:2013年01月
    摘要:2012年在黑龙江省对外贸易额下降的背景下,对俄经贸合作出现“逆势增长”的发展势头,贸易结构、贸易方式等方面都发生显著的变化,对俄合作出现了重大的发展机遇,但也存在困扰经贸发展的诸多问题。为此,需要采取超常规的手段,实施可操作的举措扩大对俄经贸合作规模,提升经贸合作的水平。

    2012年前三季度的黑龙江省对俄贸易额不断增长,投资合作领域不断拓宽,口岸通道基础设施日臻完善,境内外产业园区建设初见成效,形成了内外联动发展的良好态势,对俄经贸合作已经成为引领和牵动全省开放型经济发展的重要力量。

    一 黑龙江省对俄经贸形势现状分析

    2012年在全国外贸进出口形势严峻的背景下,黑龙江省对俄贸易继2011年大幅增长之后出现了“逆势增长”,特别是在合作领域和合作方式上都有了很大的改变,发展势头良好。

    (一)对俄贸易逆势增长

    2012年1~9月,黑龙江省对俄贸易增长超过14.3%,但增长的幅度远远低于上年同期水平,增长幅度比上年同期减少了31个百分点。主要原因是2011年新开通了中俄石油运输管道,使黑龙江省对俄贸易额出现了大幅度的增长,而2012年黑龙江省对俄贸易属于平稳增长。2012年前9个月,黑龙江省对俄罗斯进出口贸易总额实现159.1亿美元,同比增长14.3%,俄罗斯稳居黑龙江省第一大贸易伙伴,占全省对外贸易进出口贸易额的59.2%,同比增长1.9个百分点,占全国对俄贸易的24%,其中进口占较大比重,进口总额122.9亿美元,同比增长15.5%,占黑龙江省贸易总额的77.2%,同比增长0.9个百分点;出口总额36.2亿美元,增长10.2%,占全省贸易总额的22.8%,同比下降了0.9个百分点。

    (二)贸易结构出现显著改善

    黑龙江省加工产品出口增长较快。前9个月机电产品出口9.3亿美元,比上年增加50.9%,占黑龙江省对俄出口总额的25.6%。在黑龙江省出口俄罗斯产品中,出口额位列第一。在出口产品中,高科技产品出口大幅度地增长,增加了近七成,达到了5000万美元。前三季度增长速度最快的出口产品是运输工具,虽然出口数量只增加了2%,但是出口额增长3倍,达到3.6亿美元。进口产品中,居第一位的是原油,达到76.9亿美元,增长28.8%,矿物肥料及化肥进口增幅也比较快,达到18.7亿美元,增幅176.7%。但黑龙江省对俄贸易结构总体上还没有发生根本的改变,出口以轻工产品为主,进口以能源原材料为主。

    (三)边境口岸贸易涨势超前

    在黑龙江省沿边地区即将上升为国家战略的大背景下,黑龙江省边境口岸地区对俄贸易增势明显,2012年前10个月10个重点边境口岸县市累计对俄进出口86.9亿美元,占全省对俄进出口总额的49.1%,平均比上年同期增长39.7%。从进出口总值和增幅看,其中增长幅度最为突出的是萝北口岸,增长2.6倍,主要是出口额实现了大幅度的增长。绥芬河口岸也出现了较大幅度的增长,增长了46.4%,进口额增长幅度大,高出出口额50多个百分点。黑河和东宁口岸增幅也都不低于20%,东宁进口额增长了近60%,黑河进口额也增长了48.5%。相比之下,除个别的口岸之外,重点口岸出口增长的幅度不大,都不超过13%,其中增长幅度较大的是黑河,增长了12.7%,还有5个口岸出口呈下降趋势,下降幅度最大的是嘉荫和抚远,下降的幅度超过了50%。

    (四)多种贸易方式共同发展

    黑龙江省对俄贸易方式转变出现了良好的发展态势。2012年1~9月,一般贸易实现95.7亿美元,占进出口总额的60.1%,同比增加5.1%,增长的部分主要来源于进口部分,进口增加5.3%,达到91.1亿美元。增长幅度比较大的还有来料加工贸易,增长57.5%,其中进口增加112.9%。值得一提的是保税仓库的进出口贸易得到了突破性的发展,通过保税仓库进出口货物和仓储转口货物贸易额达到1.8亿美元,增加上万倍,特别是仓储转口货物,增长幅度最大。但应该引起注意的是来料加工贸易出现了下降的趋势,下降15.3%。主要是进口来料加工贸易下降的幅度加大,下降了16.5%。

    (五)重点地市进出口拉动作用明显

    全省对俄进出口总额超亿美元的地市共计12个,但地市之间的差距很大。牡丹江对俄贸易呈上升的趋势,2012年前三季度对俄进出口达到52亿美元,同比增长42.5%,占全省对俄贸易总额的32.7%。而哈尔滨每年下降近10%,二者之间的差距越来越大,对俄贸易只占哈尔滨外贸总额的2.7%,而且2012年比2011年同期下降幅度增加了1.2个百分点。值得一提的是,2012年双鸭山对俄出口实现了历史性的跨越,超过了2亿美元,增幅达到74%,而上年同期下降24.7%。在进出口超过亿美元城市中,佳木斯的下降幅度最大,下降27%,但相对上年,下降的幅度减少了近20个百分点。[1]

    二 黑龙江省对俄经贸合作存在的问题

    (一)对俄进出口商品结构失衡

    根据黑龙江省出口俄罗斯市场的商品构