一 黑龙江省与俄罗斯远东地区经贸发展状况

2012年前三季度，远东联邦区外贸总额为255.9亿美元，同比下降1.4%，其中，进口额为79.7亿美元，同比增长15.5%，出口额为176.2亿美元，同比下降7.5%。远东出口主要大类商品为油气（占出口总额的63.4%）、水产品（9.4%）、木材及其制品（4.2%），远东进口主要大类商品为机械设备和交通工具（占进口总额的51%）、纺织品和鞋（12.2%）及食品（10.1%）。^[1]

（一）对俄贸易与黑龙江省外贸进出口情况相比呈“逆势上扬”

在2012年黑龙江外贸形势比较严峻的情况下（前三季度黑龙江省外贸进出口总值268.9亿美元，同比下降8.6%，虽较前8个月回升1.5个百分点，但仍低于全国进出口增速14.8个百分点），对俄进出口实现“逆势上扬”。2012年前三季度，黑龙江省对俄进出口总值159.1亿美元，增长14.3%，高出同期全国对俄进出口增速0.1个百分点；占同期全国对俄进出口总值的24%，占同期全省进出口总值的59.2%。其中，对俄出口总值36.2亿美元，增长10.1%，排名全国第四；自俄进口总值122.9亿美元，增长15.5%，在全国居首位。累计对俄贸易逆差86.7亿美元。前三季度，全省主要地、县（市）对俄贸易总值排名前五名分别为牡丹江、东宁、黑河、绥芬河和鸡西。其中，牡丹江市对俄进出口实现52.03亿美元，同比增长42.48%，占全省对俄贸易总额的32.69%，出口实现19.68亿美元，进口实现32.35亿美元，同比分别增长7.24%和78%。^[2]

（二）远东主要贸易伙伴的位次发生重大变化

据俄罗斯海关署远东局统计，2012年前三季度我国与俄远东联邦区贸易额为69.3亿美元，同比增长14%，占远东外贸总额的27.1%，在远东外贸国别中排名第二。韩国（与远东贸易额71.7亿美元，占比28%）和日本（与远东贸易额58.1亿美元，占比22.7%）为远东第一和第三大贸易伙伴。2008年经济危机发生之前，我国对远东贸易首位的地位曾下降，一度跌至第三，但2008年世界经济危机之后，我国又重新回归与远东贸易第一大国的地位，但是2012年前三季度，我们再次失去了远东第一贸易伙伴的地位，韩国第一次攀上首位。

2012年前三季度远东自我国进口36.6亿美元，同比增长14.6%，占远东进口总额的45.9%，我国仍是远东第一大进口来源国。远东向我国出口32.7亿美元，同比增长13.3%，占远东出口总额的18.6%，我国是远东第三大出口目的国（前两位是韩国和日本）。其中，2012年前10个月堪察加边疆区对外贸易合作前五位的国家分别是韩国——16.4亿美元，占贸易额的39.23%；中国——1.2亿美元，占贸易额的28.45%，其他分别是日本、挪威、乌克兰^[3]。

（三）贸易结构有所调整

据商务厅数据显示，2012年1～9月黑龙江省对俄出口商品中仍是服装、鞋类、机电产品、轻纺产品等劳动密集型产品所占比重较大，分别占对俄出口商品的26%、17.1%、25.6%和12.8%。而自俄进口商品主要为能源、原材料等资源型产品，如原油、铁矿砂、原木，所占比重分别为79%、4%和4%。轻工纺织工业是俄罗斯最薄弱的行业之一，在2万～3万亿卢布的纺织轻工市场中，俄罗斯生产商品占有率仅20%～25%，其余的市场份额都需依靠进口来维持，其中从我国进口的占大部分市场份额。此外，俄罗斯机电产品制造业尚不发达，对外依存度较高。相比之下，黑龙江省机电产品的发展势头良好，正可满足俄对机电产品的进口需求。与上年同期相比，占出口商品比重较大的机电产品（占25.6%）、汽车（包括整套散件）（占7.4%）、纺织制品（占12.8%）、高新技术产品（占1.2%）同比分别增长62%、235.7%、133.6%和54.9%，增幅显著。而服装（占26%）、鞋类（占17.1%）和箱包（占3.2%）等传统商品出口遇冷，同比下降7.9%、7.1%和36.5%。机电产品、高技术产品出口的明显增幅，为拉动黑龙江省对俄出口增长作出了重要贡献。

二 黑龙江省与俄罗斯远东地区经贸合作面临的机遇

当前，黑龙江省对俄远东经贸合作面临重大机遇，主要有：俄新政府对“远东开发”的重视；《黑龙江和内蒙古东部部分地区沿边开发开放带规划纲要》即将上升为国家战略；俄罗斯加入世贸组织；亚太经合组织（APEC）峰会的召开；中俄互办“旅游年”活动；俄政府出台木材深加工引资优惠政策等。黑龙江省应抓住这有利时机，推进对俄远东经贸合作。

（一）俄新政府对“远东开发”的重视

2012年普京再次当选总统组建新政府时，把“远东开发”视为极其重要的地缘政治任务，他在