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| 出版时间：2014年06月 |
湛江是中国首批对外开放的沿海城市，拥有最早一批国家级经济技术开发区。近10多年来，湛江对外贸易进入了全新的发展时期，在外贸规模缓慢增长过程中，出口产品结构逐步优化，出口市场多元化初步形成，外贸主体以外商投资企业为主，一般贸易占据主导，但在外贸经济的发展中，依然存在着许多问题，主要表现在出口规模不大，出口产品呈“三低”状态，外资利用不合理，产业集聚程度较低，地区之间发展不平衡等方面。尽管外贸地位在提升，但外贸对湛江经济增长的贡献不高且不断降低，外贸经济发展仍落后于珠三角地区沿海城市。为此，针对湛江外经贸发展的环境特点以及对其影响因素的分析，本文从国际、全国和广东省三个层面来定位湛江外经贸发展的战略方向，同时进一步提出六条发展战略路径作为湛江未来外经贸发展的重要战略选择。
Since the last decade，the foreign trade economy of Zhanjiang has entered a new period of development. During the process of slow growth，main characteristics are presented as follows：the export commodity structure is gradually optimized；the under-diversified export market is preliminary formed；the foreign-invested enterprises having a higher proportion in foreign trade；general trade remains dominant in its trade method. But there are still many problems in the economic development of foreign trade. Its main problems on export economy include the small-scale exports，the “three- low” condition of export products，and the unreasonable use of foreign investment. Besides，a low degree of industrial concentration and uneven development between regions are also having certain impact on it. Although foreign trade position improved，foreign trade development in Zhanjiang still has fallen behind coastal cities in the Pearl River Delta，what’s worse，the contribution of it to economic growth in Zhanjiang is not high，and continue to reduce. Through the analysis of the environmental characteristics of foreign trade development and its influencing factors，the authorities should stand in a higher angle to position the strategic direction of its foreign trade from three levels：the international，national，and Guangdong Province. Furthermore，six strategic development paths are proposed as a strategic choice for the future development of Zhanjiang foreign trade.
一 湛江外经贸发展状况
湛江位于广东西部，是粤西和北部湾经济圈的区域经济中心，进入21世纪以来，湛江的经济发展稳步增长。2001年，湛江国内生产总值434.87亿元，2012年1900亿元，2001～2012年年平均增长14.35%，即使在国际金融危机影响下，湛江经济仍有稳健的增长，2012年比上年增长10.0%，增速分别高于全国和全省2.2个和1.8个百分点。人均收入及生活水平得到大幅度提高，人均GDP从1978年的292元增长到2012年的26810元，按平均汇率折算为4247美元。
（一）湛江外经贸发展历程
湛江位于广东西部，是中国首批对外开放的沿海城市，拥有最早一批国家级经济技术开发区，为对外贸易发展创造了比较优越的条件。外贸在拉动湛江经济发展方面具有举足轻重的作用，受到湛江市政府的重视。
（1）湛江外贸规模不断扩大，在全省的地位不断上升。进出口总额由2001年的10.90亿美元到2005年的18.25亿美元，2012年达到46.86亿美元，其中出口规模除2009年外，其他年份都是正增长。2001～2012年，多数年份为顺差。近几年顺差缩小（参见表1）。湛江外贸在全省地位不断上升，在全省21个市里，进出口总额2010年为第14位，2011年为第12位，2012年上升到第11位。
表1 湛江2001～2012年进出口变化情况
（2）外贸增长呈现一定波动性，增速出现下降趋势。2001～2012年，除2005～2008年平稳增长，其他年份增长不稳定，其中2003年和2008年达到增长峰值，增长率分别为61.97%和29.29%；还有几年为负增长，2001年增长率为-6.7%，2004年为-2.48%，2005年为-3.29%，2009年为-15.34%（参见表1、图1）。近几年，国际贸易形势非常严峻，贸易摩擦不断，加上欧洲主权债务危机的深层影响使欧美市场需求增长乏力，湛江外贸严重受阻，增速下滑。2009年深度下降，2010年反弹，出现高增长率，2012年比上年同期增长6.41%，高于全国增幅0.2个百分点，低于全省1.3个百分点。总体上增速出现下降趋势。
图1 湛江及出口贸易变化过程（2001～2012）
（二）湛江外贸结构变化状况
在湛江出口产品中，水海产品及其深加工制品出口属于传统的劳动密集型商品，机电产品及高新技术产品出口属于技术密集型商品。外贸产品主要呈现以下特点：
（1）湛江出口结构变化逐渐向水海产品及其深加工制品、机电产品、家具集中。2012年，这三类产品分别为28.71%、18.42%和19.06%，合计占总出口的66.19%（参见表2、表3）。2005年这三类产品占总出口的53.19%。可见湛江出口结构集中度不断提高，集中于水海产品及其加工品、机电产品和家具。从2008年至2012年，湛江出口商品结构发生了很大的变化，水海产品及其深加工制品出口增速加快，其出口额占据1/3，已经形成“三分天下有其一”；而机电产品出口增速却在持续放缓，家具出口后来居上快速增长，出口规模赶超机电产品成为出口第二大商品。
表2 湛江主要出口商品变化情况
表3 2012年湛江进出口主要商品情况表
（2）家具及纺织品等传统大宗商品出口平稳增长，纸及纸板、成品油、天然硫酸钡、鞋类保持快速增长。家具出口后来居上，以不断提高制造工艺和技术水平为基础，以优良品质赢取国际声誉。2009年湛江家具出口1.41亿美元，2010年出口1.95亿美元，增长38.2%；承接2011年增长45.5%的高速，2012年再增长48.8%，实现出口4.21亿美元，成为湛江出口规模第二大的商品。纺织纱线及制品出口也出现了较大增长，出口总额1.34亿美元，增长12.9%（参见表2、表3）。
（3）机电产品及其高新技术产品出口规模减缩，其比重不断下降。机电产品从2005年的23.72%下降为2012年的18.42%。2012年，湛江机电产品出口总额为4.07亿美元。高新技术产品出口规模非常小，2005年仅为300万美元，其占比为0.31%，2012年下降为0.25%；出口规模最大的2007年也仅为2200万美元，2009年降为1300万美元，2010年减少为610万美元，2012年继续下降为530万美元。相比广东平均水平，湛江机电产品及其高新技术产品出口非常落后。广东2012年机电产品进出口6346.6亿美元，占全省进出口的64.51%，其中出口3894.6亿美元，占全省出口的67.83%；高新技术产品进出口4073.3亿美元，占全省进出口的41.40%，其中出口2213.81亿美元，占全省出口的38.56%；2009～2012年，广东机电产品和高新技术产品出口年均增长分别为15.90%和16.68%（参见表4、表5）。
表4 2009～2012年湛江与全省部分地区机电产品出口情况
表5 2009～2012年湛江与全省部分地区高新技术出口情况
（4）
