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    广东服务外包产业区域问题研究

    作者:林吉双 出版时间:2014年06月
    摘要:

    广东服务外包产业区域分布主要集中在珠三角,尤其是集中在广州、深圳两个城市。其影响因素主要有产业基础、城市综合竞争力、政策扶持、人力资源、基础设施和商务环境等。珠三角其他城市的服务外包产业也有一定的发展,如能加大政策支持力度、挖掘潜力和发挥优势,这些城市的服务外包产业也将获得较好的发展。

    Abstract:

    The Geographical distribution of Guangdong Service Outsourcing Industry is mainly concentrated in the Pearl River Delta,especially in Guangzhou and Shenzhen. The influencing factors are mainly industrial base,city comprehensive competitiveness,government’s supporting measures,human resources,infrastructure construction,business environment and etc. In other cities of the Pearl River Delta,service outsourcing industry also get certain development. If government’s supporting measures,potentials,and superiorities are increased,tapped and exerted,there will be a good momentum of development in service outsourcing industry of these cities.

    近年来,广东服务外包产业持续快速增长。据商务部统计,2013年广东承接服务外包合同金额106.54亿美元,同比增长31.3%,占全国的11.2%;执行金额71.24亿美元,同比增长36.4%,占全国的11.2%。其中,承接离岸服务外包合同金额72.33亿美元,同比增长30.4%;执行金额51.33亿美元,同比增长28.3%。数据显示,当前广东服务外包呈现向计算机类、通信工程类、工业设计类、生物医药等高新技术行业集中的趋势。

    广东服务外包产业发展的总体特点主要包括以下几个方面:从区域发展情况看,服务外包产业主要集中在珠三角,且广州和深圳两大一线城市的服务外包产值占广东省的95%以上。据广东省商务厅数据,2013年广东服务外包结构:信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO)和知识流程外包(KPO)承接离岸服务外包执行金额分别为19.53亿美元、14.41亿美元和17.37亿美元,分别增长了15.7%、33.1%和41.2%;知识流程外包业务增长迅速。从发包市场看,中国香港、美国、欧盟、东盟是购买广东离岸服务的主要发包国家和地区,2013年广东承接中国香港、美国、欧盟和东盟的离岸服务外包执行金额分别占离岸服务外包执行总额的35.3%、16.2%、13.1%和7.4%。从就业规模和人员结构看,2013年,新增服务外包从业人员20.7万人,从业人员总计达84.3万人,其中大学(含大专)以上学历46万人,占从业人员总数的54.6%;2013年,新增服务外包企业356家,全省共有服务外包企业1915家;服务外包企业数量和就业规模稳步扩大。

    总体看,广东省服务外包产业集聚度较高、规模较大、增速较快、质量较好,对就业的贡献度较强。本文将就广东省服务外包区域发展的情况进行重点分析。

    一 广东服务外包产业区域分布的现状

    (一)广东服务外包产业主要集中于珠三角区域

    广东服务外包产业的发展区域与广东其他产业的发展区域呈现高度的一致性,主要集中在珠三角的广州、深圳、佛山、东莞、珠海、中山等城市(参见表1)。

    表1 2013年广东服务外包区域分布情况

    从表1可以看出,广东服务外包产业的发展区域主要集中在珠三角,尤其是集中在珠三角的广州和深圳两个全国一线城市,广州2013年服务外包执行额占广东当年服务外包执行额的54.86%,深圳2013年服务外包执行额占广东当年服务外包执行额的42.17%,两市场相加的服务外包执行额占广东服务外包执行额的97.03%;其他珠三角地区城市及其他地区的服务外包执行总额仅占广东省服务外包执行额的2.97%。

    (二)珠三角地区城市服务外包产业主要集中于功能园区

    珠三角地区的服务外包产业又主要集中于广州、深圳、佛山、珠海和肇庆五市的服务外包园区,主要有以下特点。

    (1)广州服务外包产业区域分布主要集中在广州经济开发区、天河软件园、黄花岗科技园、广东动漫城、中新知识城、广州科学城、广州国际创新城和南沙开发区等。其中,广州经济开发区是广州服务外包园区中业态比较多、产值规模较大的区域。2013年,广州经济开发区被评为广东省服务外包示范园区。2012年,广州经济开发区服务外包合同额为7.92亿美元,占广州全市服务外包业务合同额的16.0%;离岸合同额为4.78亿美元,占全市的16.0%;离岸合同执行额为4.03亿美元,占全市的20%;以上三项指标连续三年居广州市前列。

    经过近几年的发展,广州服务外包的业态水平也呈现高端化的趋势,业态范围主要集中在软件研发服务外包、金融服务外包、工业设计研发服务外包和电信服务外包上,生物医药研发服务外包、检验检测服务外包、现代物流服务外包、动漫游戏和影视服务外包等也有一定的发展。其中,以软件研发服务外包、工业设计研发服务外包、医药和食品研发服务外包及现代物流服务外包为主的四大业态主要聚集在广州开发区,逐步吸引了包括三星、安利、美赞臣、日立信息等跨国公司及世界500强企业和东软、博彦科技等中国服务外包10强企业在内的55家服务外包企业落户。

    (2)深圳服务外包产业区域分布主要集中在深圳软件园、深圳金融服务技术创新基地、前海湾保税港区、田面创意产业园、深圳设计产业园等。

    深圳服务外包的业态水平亦呈高端化的趋势,业态范围主要集中在软件设计和研发服务外包、工业设计研发服务外包、金融服务外包、供应链管理服务外包上,云计算、物联网、生物医药研发、动漫及网游设计等高端领域的服务外包在全国也具有一定