一 引言

进入21世纪以来，金砖国家已持续快速增长了10多年，其间更经受了2008年国际金融危机的冲击，一直保持增长势头并成为世界经济的增长引擎。金砖集团自我定位为世界新兴经济体与发展中国家的代言人，以集体的姿态质疑、挑战和试图改变由西方国家主导的国际政治经济秩序。但是，自2013年以来，金砖国家面临的困难增多，经济增长势头有所放缓。近几年，唱衰金砖的言论越来越流行，各种关于“破碎金砖”的断言也此消彼长。经济学家保罗·唐纳文（Paul Donovan）曾断言：“金砖四国是一个失败的经济概念。”应该说，经济发展本来就有起有伏，这是由其自然规律决定的。现在金砖国家的经济发展增速虽有所放缓，但其发展基本面还是好的，平均增速仍比发达国家高出一倍以上。从表1可以看出，与2012年相比，尽管金砖各国的经济增长都呈现下降态势，但是，除俄罗斯和巴西外，中国、印度、南非三国下降的幅度并不大，不到1%。

表1 2012年和2013年金砖五国经济增长率

同时，金砖国家占全球GDP总量的比重略有上升，从2012年的26.9%上升到27.6%（见表2）。

表2 2012年和2013年金砖五国GDP占全球比重

当然，金砖国家经过10多年的发展，无论是外部环境还是内部环境都发生了根本性变化。因此，金砖国家在未来的发展过程中必须正视存在的问题，尤其是在合作机制上要有根本性突破，从而强化合作与集团化发展。相信随着时间的推进，金砖国家将重拾快速发展势头。

二 金砖国家面临的国际形势复杂

全球经济正步入后危机时代，在整体经济不振的大背景下，金砖国家的经济发展经历10多年的黄金期后，很难独善其身，目前正面临多种挑战和考验。

（一）出口贸易额下降

2008年国际金融危机爆发以来，金砖国家经济发展的外部环境持续恶化，致使多边贸易体制发展艰难，各国贸易保护主义升温。金砖国家中主要依靠资源和原材料出口的成员国的贸易受到严重打击，因为其贸易伙伴以欧美发达国家为主，美国和欧盟的经济波动直接影响金砖国家的出口，由此给金砖国家的出口增长造成巨大冲击，出口贸易额迅速下降，导致各国经济增速出现不同程度的下降。

（二）贸易保护主义抬头

全球金融危机和欧债危机将世界经济拖入“慢车道”，发达经济体的经济增长普遍缓慢甚至面临危机。2009年以来，为应对金融危机的冲击，多数国家尤其是美国实施优先刺激内需、限制贸易和扭曲贸易的政策，显著增加贸易壁垒，这种贸易保护主义的抬头，不利于金砖国家更好地利用外部市场。金砖国家不仅面临国际市场需求下滑甚至萎缩的风险，同时其工业进出口还遭受来自各种形式的贸易保护主义的压力，并且这种国际贸易保护的目的更加多样，手段更加隐蔽。

（三）撤资导致资金不稳定

2013年5月以来，美联储显露退出量化宽松政策的迹象后，一些在新兴市场寻求投机的热钱闻风出逃，金砖国家的金融稳定在很大程度上受到影响。由于金砖国家自身经济的脆弱性以及对欧美经济严重的依赖性，部分国家出现了货币贬值和资本外流等现象。撤资影响资金的稳定性，严重打击了金砖国家经济发展的信心，影响这些国家的经济发展模式转型，造成全球金融市场剧烈动荡，增加全球金融秩序的不稳定因素。

（四）国际油价下跌

欧债危机的负面效应蔓延全球，使国际石油价格出现不确定性，国际经济萧条使一些石油进口国对石油的需求减少，国际油价呈现下跌趋势，而金砖国家对国际能源价格几乎没有影响力，对国际原油价格的涨跌缺乏有效的干预手段，因而只能成为原油价格波动的受害者。

（五）战略遏制

主要发达经济体对金砖国家经济地位的迅速提升抱有复杂的心态，质疑、阻碍甚至采取战略遏制新兴经济体的发展。

三 金砖国家的发展受到自身制约

（一）增长方式有待转变

金砖国家面临国际经济环境不确定的影响，创新发展和经济结构调整的难度较大，在未来的发展过程中将面临诸多挑战，包括增长方式落后、转型期制度安排跟不上、创新环境欠缺、结构调整不到位、传统优势逐渐减弱、出口扩张压力加大、过分依赖发达经济体市场等，不仅影响其经济增长质量与国际竞争力的提高，还制约着其持续赶超进程。如巴西和印度的基础设施落后，电力供应不稳定，制约了其经济发展速度；俄罗斯过于依赖资源型出口；南非被贫困、失业、不公平等困扰