据广州市山区镇240户农户抽样调查监测点调查统计显示（以下统称调查统计），2013年，广州市山区镇农民人均纯收入达11781元，比上年增加1397元，同比增长13.5%，连续两年达到万元水平，保持稳定的增长速度；比全市农村居民人均纯收入平均增速（12.5%）高1个百分点。

一 山区镇农民收入增长的情况

2013年，广州市山区镇农民人均纯收入连续第二年达到万元水平，高于全国和全省平均水平。广州市山区镇农民人均纯收入比全国水平高2885元，比全国平均增速高1.1个百分点；同时，首次超过全省农民人均纯收入水平。从增长速度看，2013年，广东省农民人均纯收入为11669元，同比增长10.7%，广州市山区镇农民人均纯收入比全省平均水平高112元，比全省平均增速高2.8个百分点。在全省20个地级市（不含深圳市）中，广州市山区镇农民人均纯收入比粤东、粤西、粤北13个地级市都高。其中，比粤东、粤西、粤北农民人均纯收入最高的肇庆市高119元，增速高1个百分点；比粤东、粤西、粤北农民人均纯收入最低的河源市高3008元，增速高0.6个百分点。但比珠三角地区7个地级市要低（不含深圳市），其中比珠三角地区农民人均纯收入最高的东莞市低15433元，比珠三角地区农民人均纯收入最低的江门市低903元。

二 山区镇农民收入增长的特点

2013年，广州市山区镇农民收入四大组成部分均呈增长态势。

（一）工资性收入对山区镇农民增收的贡献最大，所占比重继续提高

2013年，广州市山区镇农民人均工资性收入8004元，比上年增加990元，同比增长14.1%，对纯收入增长的贡献率达70.9%；占山区镇农民人均纯收入的比重由上年的67.5%提高到67.9%，提高了0.4个百分点。

（二）家庭经营收入仍是山区镇农民增收的重要来源，但所占比重有所下降

2013年，广州市山区镇农民人均家庭经营纯收入3088元，比上年增加278元，同比增长9.9%，对纯收入增长的贡献率达19.9%；占山区镇农民人均纯收入的比重由上年的27.1%下降到26.2%，下降了0.9个百分点。2013年，广州市山区镇农民家庭经营收入主要靠非农产业增收，第一产业收入有所下降。其中，第一产业人均纯收入1928元，比上年减少27元，同比下降1.4%；第二产业人均纯收入341元，比上年增加140元，同比增长70.0%；第三产业人均纯收入819元，比上年增加165元，同比增长25.2%。

（三）财产性收入和转移性收入稳步增长

2013年，广州市山区镇农民人均财产性纯收入251元，比上年增加19元，同比增长8.4%，对纯收入增长的贡献率为1.4%；占山区镇农民人均纯收入的比重由上年的2.2%下降到2.1%。人均转移性收入438元，比上年增加109元，同比增长33.1%，对纯收入的贡献率为7.8%；占山区镇农民人均纯收入的比重为3.7%，比上年提高了0.5个百分点（见图1）。

图1 2012～2013年广州市山区镇农民人均纯收入构成

（四）低收入群体收入增速快于高收入群体平均水平，农民内部收入差距有所缩小

调查统计显示，按山区镇农村居民人均纯收入五等份分组，2013年，广州市山区镇农民最高收入组人均纯收入为17426元，同比增长3.9%。最低收入组人均纯收入为8360元，同比增长29.9%，高于最高收入组26个百分点。高收入组和低收入组人均纯收入之比由上年的2.6∶1收窄到2.1∶1（见表1）。

表1 2012～2013年广州市山区镇农村居民人均纯收入五等份分组

三 山区镇农民收入增长的原因

（一）农民务工发展迅速，非农产业经营日趋活跃

受经济发展、政策实施、农民自身素质提高等因素的影响，广州市农民务工发展迅速。一是随着广州市宏观经济的不断发展，促进农民务工政策的实施和完善，以及城镇化进程的不断推进，农民务工具备了良好的就业环境。调查统计显示，2013年广州市山区镇农户户均0.95人外出就业，同比增长6.1%。农民务工人数的增加，推动了农民工资性收入的持续快速增长，成为拉动农民增收的主要来源。二是许多企业为解决用工难问题，不仅改善了用工环境，完善了劳动保障，还不同程度地提高了工资水平。三是2013年5月广州市政府提高了最低工资标准，从每月1300元调整到每月1550元，为农民工工资的合理增长提供了政策导向，提升了部分原来工资收入较低的农民工的收入。2013年，广州市山区镇农民人均工资性收入同比增长14.1%，比山区镇农民人均纯收入增长幅度高出0.6个百分点，拉动农民增收9.5个百分点。

随着经济的发展和城镇化进程的加快，以及建设美丽乡