一 四川影视动画产业发展现状

大力发展动画产业是国家从全局和战略高度上做出的重大决策和部署，是满足人民群众精神文化需求的重要途径，是建设先进文化、推进文化产业发展、构建和谐社会的重要举措，具有重大的现实意义和深远的战略意义。2013年中国动画电视产量为358部204700分钟；上映国产动画电影24部，获取票房6.28亿元。国产动画电视不再以数量取胜，而是质优为王；国产动画电影产业在中国电影产业高速发展的大背景下也有了巨大的进步，增长幅度要比传统电影的平均增长幅度高很多。因此，在新的发展形势下，四川影视动画产业发展必须跃上一个发展新台阶。

（一）四川动画电视产业发展现状

国家从2004年至今为扶持动漫产业先后出台的多份指导意见已经发挥出显著效果，国产动画电视片产能从2000年的4000多分钟提升到现在的20多万分钟，中国一跃成为动画大国，并呈现出以江苏、浙江、广东、北京等地为首和各省份动画电视片创作全面铺开的强劲发展态势。

然而，尽管有“国家动画游戏产业振兴基地”“国家网络游戏动漫产业发展基地”“国家数字娱乐产业示范基地”等多个高级别产业发展平台，开设了三十余个动画相关专业，攫取了份额位列全国第三的网络动画游戏市场，但四川电视动画产业却并未成为新名片，无论产能质量还是影响力，均处在全国各省的中下等水平，如表1所示。

动画电视片的创作指标包括三个方面，第一，衡量产能的预测性指标是动画企业在生产之前在国家新闻出版广电总局的备案立项数量；第二，衡量生产的决定性指标是最终取得发行许可证的制作数量；第三，衡量发展的重要指标是真正具有品质和影响力的创作质量。

1.备案立项情况

表1 2004～2013年四川省电视动画片产量

在备案数量上，2004～2013年四川备案电视动画片共26部，总计12863分钟。其中2006年四川备案部数占全国备案公示总部数的1.22%，备案分钟数占全国备案公示总分钟数的0.57%；2007年四川备案部数占全国备案公示总部数的0.59%，备案分钟数占全国备案公示总分钟数的0.28%；2008年四川备案部数占全国备案公示总部数的1.04%，备案分钟数占全国备案公示总分钟数的0.49%；2009年四川备案部数占全国备案公示总部数的0.65%，备案分钟数占全国备案公示总分钟数的0.28%；2010年四川备案部数占全国备案公示总部数的0.17%，备案分钟数占全国备案公示总分钟数的0.05%；2011年四川备案部数占全国备案公示总部数的0.88%，备案分钟数占全国备案公示总分钟数的0.47%；2012年四川备案部数占全国备案公示总部数的0.51%，备案分钟数占全国备案公示总分钟数的0.29%；2013年四川备案部数占全国备案公示总部数的0.65%，备案分钟数占全国备案公示总分钟数的0.88%；

在备案机构分布上，资源集中在极少数领域，在四川近200家动漫游戏企业中，只有18个单位真正参与电视动画片备案。2006年集中在四川峨眉电影音像有限公司、四川广禾千雅科技有限公司两个单位；2009年集中在四川和煌影视动画有限公司；2011年集中在成都谛听文化传播有限公司；2012年集中在遂宁市电视台。此外，四川广告人经济文化传播有限公司联合四川电视台、昊丰文化传媒有限公司及四川省川剧院备案了两部；四川艺森文化传播有限公司、成都恒风动漫制作有限公司和成都火车头文化传播公司分别备案了两部；还有6家单位各备案一部。

在备案题材分布上，四川备案的26部电视动画片题材较为广泛，童话题材8部、教育题材6部、科幻题材2部、神话题材2部、现实题材2部、历史题材2部、其他题材4部。童话题材和教育题材在题材分类中占据较大比重，只有特殊题材未出现过（见表2）。

表2 历年四川省电视动画片备案立项情况

2.制作生产情况

在生产制作方面，四川完成制作并取得国家新闻出版广电总局发行放映许可证的电视动画片共11部，总计4560分钟。其中2006年四川动画电视片完成部数占全国动画电视片完成总部数的0.57%，完成分钟数占全国完成总分钟数的0.11%；2008年占全国完成总部数的2.01%，占全国完成总分钟数的1.79%；2009年占全国完成总部数的0.31%，占全国完成总分钟数的0.03%；2010年占全国完成总部数的0.52%，占全国完成总分钟数的0.39%；2012年占全国完成总部数的0.25%，占全国完成总分钟数的0.23%；2013年占全国完成总部数的0.28%，占全国完成总分钟数的0.33%。其中，2004年、2005年、2007年