人权是全人类的普遍理想，是世界自由、正义与和平的基础，也是评判社会发展与文明进步的共同标准。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出的重大战略思想，是党和国家未来发展的政治宣言。中国梦沟通、涵盖了历史、现实和未来，总结了中华民族几千年辉煌文明史和一百多年的苦难史，是对当下我们正在进行的中国特色社会主义国家建设的高度概括，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景。中国梦这一提法，既有对中华民族历史传统的清醒认知，又有对当下我们所走的道路的真诚信念，还有对未来前景的美好憧憬。

中国共产党第十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，是在新形势新任务下，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的纲领性文件，也对进一步推动人权发展提出了明确要求。在人权工作中，我们应进一步落实十八届三中全会精神，协力共筑中国梦。

一是要始终坚持以人为本，注重突出民生先导，整体推进各项人权。人权的核心和焦点始终应该是“人”。而中国梦归根结底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，也必须不断为人民造福。中国自古以来就有着丰富的民生、民本思想，极为注重民生保障。中国政府也历来重视百姓生活和民生建设，2014年李克强总理在《政府工作报告》中明确提出，要“始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点”。我们一方面要坚持人权的普遍性，坚持以人为本，维护人民权益，整体推进各项人权协调发展；另一方面也要尊重人权的特殊性，从实践出发，坚定走中国特色的人权发展道路。当前，全社会法律意识、权利意识不断增强，法治化程度不断提高，中国人权保障状况持续改善。但也应清醒地认识到，现阶段是改革的关键期，也是矛盾的凸显期，社会矛盾在个别地区还出现激化。这就要求我们的人权工作要更接地气，多关注现实，在实践中发现问题，坚持科学分析和研究，在实践和人民群众中寻找解决问题的办法，更好地为人权保障献计出力。

二是要坚持把发展作为第一要务，全面深化改革，构建可持续的人权发展环境。我国将长期处于社会主义初级阶段，发展仍是解决我国所有问题的关键。而发展必须紧紧依靠改革。^[1]全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。“国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。”^[2]转变政府职能，创新社会治理体制，进一步推进法治中国建设，切实尊重和保障人民各项合法权益，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。要大力推动政府转变职能，正确处理政府与市场、政府与社会的关系，深化体制机制改革，推动社会治理创新，简政放权，激发社会活力。要保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，在充分知情的基础上，保障人民能够广泛参与、顺畅表达，积极创造条件让人民群众监督公权力，真正做到把权力关进制度的笼子，把人民群众的基本权利落到实处，推进人权全面、协调、可持续发展。

三是要继续推进法治中国建设，切实尊重和保障人权。《世界人权宣言》指出，“有必要使人权受法治的保护”。^[3]人权与法治不可分割，人权保障离不开法治建设，而法治建设也在推动人权保障中不断完善。法治是改革发展稳定的强大动力，是治国理政的基本方式，也应是化解矛盾、解决问题的基本途径。一方面要继续加强法治政府建设，提高公务人员运用法治思维与法治方式的能力，坚持人民授权原则和职权法定原则，严格遵循法律规则、遵守法定程序，切实保护人民各项权利；另一方面也要大力推动法治社会建设，在全社会进一步普及和增强法律意识，让全社会学法、懂法、守法、用法，遵循法律途径表达自身诉求，运用法律手段维护合法权益。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推动人权事业不断进步。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。^[4]从根本上来讲，这三者是统一的，是不能分开的。没有强大国家的支撑和保障，人民幸福就难以得到真正的实现；而国家富