所谓“文化创意产业集聚区”（以下简称“集聚区”），就是参与文化创意的产业活动在空间上的高度集中，它往往体现为各种形态特征。例如，文化创意厂区、文化休闲街区、时尚设计社区、影视制作基地、原创艺术聚集区、工业设计园区和动漫产业集群等。从经济学理论来看，文化创意企业的空间集聚有利于实现专业化分工协作，能够形成文化资源共享效应、产业规模经济效益、技术溢出效应等竞争优势。从文化创意产业发展的实践来看，美国的好莱坞（Hollywood）电影区、商业和艺术充分融合的SOHU艺术区、百老汇（Broadway）戏剧区和以综合性艺术为特色的英国伦敦南岸中心（Southbank Centre）等这些耀眼的经久不衰的文化创意产业集聚区，不仅是西方资本主义世界文化软实力的表现符号，而且是发达工业化国家文化创意产业全球竞争力的品牌代表。

广州地处改革开放前沿，岭南文化底蕴深厚。自20世纪90年代以来，全球化和信息技术的不断发展，对广州文化经济产生了深刻影响，突出反映在文化、技术和经济的融合与发展。在市场机制自发调节下，目前全市共有各类文化产业基地和园区、特色街区约60多个。但是，由于缺乏政府宏观引导和政策支持，这些文化创意产业园区明显缺乏科学规划，大多园区同质化严重、尚未形成优势的主导产业方向，文化创意产业链不完整，公共服务平台和配套设施建设滞后等。因此，如何把握好文化产业集聚的发展规律，加快政府对集聚区发展的引导，推动各类集聚区持续快速发展是一个具有现实紧迫性的课题。

一 集聚区发展现状与特征分析

在市场机制自发调节和政府的规划引导下，广州文化创意产业集聚发展趋势日益明显，各区县正浮现出一批文化创意街区、文化创意厂区和文化创意重镇。据不完全统计，目前全市共有各类文化产业基地和园区、特色街区约60多个。近年来，广州市文化创意产业集聚区呈现出以下八方面的发展特征。

（一）从已有集聚区的发展阶段来看，集聚区大多处于成长期

在2012年广州文化创意产业发展报告中，将文化创意产业集聚区划分为诞生期、成长期、成熟期、衰退期4个阶段，并提出了四种分类方法。本研究借鉴上述相关研究，采用时间和营业利润两项指标来划分集聚区发展阶段。在时间方面，认为注册时间在0～2年为诞生期，3～8年为成长期，由于广州市目前没有1家处于衰退期的企业，因而认为注册时间在8年以上为成熟期。在营业利润方面，处于诞生期和衰退期的集聚区一般营业利润很小甚至为负数，而成长期和成熟期的集聚区营业利润比较可观，为正数，尤其是成熟期的集聚区营业利润更大。

基于上述方法，根据企业注册年限和营业利润两个测度指标，并考虑数据的可获得性，将广州文化创意产业集聚区的发展阶段进行了分类（见表1）。

表1 广州市部分文化创意产业集聚区发展阶段

从表1中可以看出，在选取的24个广州市文化创意产业集聚区中，番禺区的清华科技园广州创新基地、白云区的中海联8立方和花都区的皮具之都三个集聚区注册年限小于2年，处于诞生期阶段，占统计集聚区的1/8；番禺区的长隆旅游度假区、荔湾区的信义会馆、天河区的天河软件园高唐新建区和黄埔区的国家网络游戏动漫产业发展基地亚钢大厦园区共四个集聚区的注册年限超过8年，处于相对成熟期阶段，占统计集聚区的六分之一；而其他十七个集聚区都处于成长时期，占统计集聚区总数的四分之三左右。因此，广州文化创意产业集聚区大多处于成长发展阶段。在这一时期，如果区域发展环境不断改善，各项配套政策得到完善，集聚区将获得快速发展，并推动广州文化创意产业大发展。

（二）从集聚区空间分布来看，集聚区主要分布在中心城区和经济强区

目前，广州市共有62个已建或在建文化创意产业集聚区。从集聚区空间分布来看（见图1），主要集中在海珠区、番禺区、荔湾区、白云区和天河区，集聚区数量分别达到14个、10个、10个、8个、7个，分别占全市文化创意产业集聚区个数的22.58%、16.13%、16.13%、12.90%、11.29%。当然，集聚区数量的多少除了与各区域的历史传统和文化禀赋相关外，还与地方政府的积极培育、规划和认定工作有关。

图1 广州市文化创意产业集聚区分布状况

从集聚区内主要产业和业务来看，集聚区主要有综合性园区和专业性园区。越秀区以文化产业上游