一 台湾地区文化创意产业的发展历程和现状

我国台湾地区从20世纪80年代文化政策转变开始重视“社区营造”，推广文化产业化和产业文化化，进入以第三产业为主导的服务经济时代，文化创意产业逐步升级为重要的产业类别，成为台湾文化和经济发展中的一大亮点。

（一）台湾地区文化创意产业发展历程

1.早期雏形阶段（1981～2001年）

20世纪80年代开始，台湾地区的文化政策重心开始逐渐转移，文化建设成为重要主题，并于1981年成立“文化建设委员会”（以下简称文建会，后改组为台湾文化主管部门），主持统筹台湾地区的文化建设工作。由于台湾地区城乡发展差距大，地方产业发展存在很多困难，1994年“文建会”出台“社区总体营造”的政策，并于1995年提出了“文化产业化，产业文化化”的理念，强调依靠社区文化或地方文化，振兴地方产业并对社区进行再造，促进地方经济发展。一方面，文化产业化强调以文化为核心，经过加工再造为可以实现更大经济效益的产业；另一方面，产业文化化突出文化作为价值提升工具，将一般产业整合到地方特色文化中去，在传统经济价值之上再增加文化价值。在这一时期，台湾地区的文化产业分类尚未细化，发展重点在于将传统的手工艺品、地方特产等地方特色文化形成产业规模。同时，文化产业的“在地化”（本土化）维度得到重视，具有地方特色的“人、文、地、景、产”成为地方文化产业的重要资源，也为文化创意产业的全面发展提供了理论基础和实践经验。

2.初步形成阶段（2002～2007年）

随着台湾地区经济的制造优势逐渐被周边地区取代，经济转型的压力不断增大，而文化政策的不断推进和文化产业化的观念普及，以及发达国家如英国等创意产业的成功带动，使得文化创意产业受到重视。2002年5月通过的“挑战2008：台湾发展重点计划（2002—2007年）”中，文化创意产业的概念正式提出，并位列十大重点建设计划前列，被正式纳入经济社会发展的总体规划之中，成为台湾经济转型产业升级的重要力量，标志着文化创意产业政策真正形成，台湾当局期望通过积极政策的导向，将传统文化产业升级为文化创意产业。这一时期的文化创意产业的推动上升到重点规划层面，社会重视程度大大提升。文化创意产业发展迅速，企业的数量、就业人数和创造的经济效益都出现较快的增长，成为台湾地区经济发展的重要推动力。根据《台湾文化创意产业年报》的数据显示，2002～2007年，文化创意产业的企业数量从44713家增加到50667家，增长了13.32%；就业人数则从16.2万人增加到21.2万人，年增长率为5.4%；营业额从4352.6亿元新台币上升至6329.4亿元新台币，年增长率为7.8%。而2002～2007年台湾地区的总体经济增长率为3.7%，文化创意产业的增速是其2倍。同时，一大批文化创意品牌形成，初步树立了台湾文创的良好形象和口碑，也对民众生活形态的改变、生活品质的提升起到了积极的作用。

3.深入发展阶段（2008年以后）

“挑战2008发展计划”于2007年底执行完毕，对台湾地区的经济产业转型发挥了积极的作用，但是2008年全球金融危机也对台湾地区经济以及文化创意产业造成严重冲击，营业额首次出现负增长。在台湾地区新的发展规划中，“文化创意产业”被列为六大新兴产业之一，制订了《创意台湾：文化创意产业发展方案》作为台湾地区文化创意产业第二期发展方案于2009年开始执行，以“环境整备”和六大“旗舰计划”为主轴，提出了“拓展华文市场，进军国际，将台湾地区打造成亚太文化创意产业汇流中心”的目标。同时积极推动文化立法，台湾地区的“文化创意产业发展法”于2010年1月获得通过，为产业发展提供法律保障和支持。结合产业发展最新情况，2013年“文化部”又制定了《价值产值化——文创产业价值链建构与创新》，推动文化创意产业继续深入发展。这一时期的文化创意产业发展重心从偏重地方与社区文化的复兴，帮助传统产业提升逐渐提升到更高的层面，突出创意设计和研发引领，推动整体经济的转型升级，将在制造业发展过程中所累积的优势逐步移转到文创产业上来。同期，大陆的文化创意产业也迅速发展起来，文化创意产业的开放性不断增强，两岸文化产业的交流合作受到重视。

（二）台湾地区文化创意产业发展现状

1.产业内容

文化创意产业由于其自身的特殊性，并不像制造业