习近平主席提出共建丝绸之路经济带的战略构想之后，全国各地尤其是西部地区丝路沿线省市积极响应，纷纷从学术探讨与实践创新两个方面探索丝绸之路经济带建设的意义、内涵、思路、规划和行动方案。西安市社会科学院组建了由多学科专家共同组成的课题组（以下简称课题组）赴西部的甘肃、宁夏、青海、新疆、重庆五省市进行实地考察，与相关部门和专家进行深度会谈，了解各地丝绸之路经济带建设的情况。在比较分析的基础上，课题组形成了如下调研报告，提出了西安进一步推进丝绸之路经济带建设和落实“五通”措施的思考和建议。

一 沿线重点省市建设情况综述

在丝绸之路经济带建设中，沿线省市抢抓机遇的意识非常强，行动迅速，发展目标宏大，措施多管齐下，充分发挥自身优势，借力发展，普遍从确立重点建设合作领域、建立城市友好关系、搭建政策沟通平台、创建变通机制，申请自贸区、建设通信网络平台等方面加大工作力度。

1.确定发展目标任务

各地都确定了宏伟的发展目标。在发展定位上，甘肃提出建设丝绸之路经济带黄金段，宁夏欲打造丝绸之路经济带战略支点，新疆努力建设丝绸之路经济带桥头堡，青海借丝绸之路经济带建设欲成为国家向西开放的主渠道，陕西定位自己为丝绸之路经济带的新起点，西安提出争当丝绸之路经济带建设的排头兵；在重点任务上，甘肃提出以兰州为中心，重点建设能源交易中心、能源储备中心、西域文化交流中心，教育中心、物流中心、金融中心的“六个中心”。新疆提出“贸易先行、产业联动”，打造中国与中亚各国的交通走廊、物流走廊、经济走廊。宁夏银川提出推进中阿金融实验区和中阿互联网经济实验区建设，搭建向西开放的平台，打造具有国际影响力的清真食品、穆斯林用品的生产服务地，成为中阿及世界穆斯林地区的经贸文化交流与合作地。青海提出在铁路建设、公路建设、城镇建设、产业布局、商贸出口、人文交流、环境保护、财税金融方面实施切实可行的项目工程和政策保障措施，努力把丝绸之路经济带打造成为推动青海全省经济发展新的增长极。西安在全国率先出台了《关于加快建设丝绸之路经济带新起点的实施方案》，围绕“五通”目标积极布局，重点建设“一高地”与“六中心”。

2.搭建沟通交流平台

各地搭建起了形式多样、面向国内外的政策沟通交流的“论坛”、“博览会”、“洽谈会”平台。主要有新亚欧大陆桥沿线“丝绸之路市长论坛”、“大陆桥论坛”（在连云港设立了永久会址）、“欧亚经济论坛”（在西安建立了永久会址）、“中国内地新丝绸之路城市市长圆桌会议”等。沿线各省市广办各种“博览会”、“洽谈会”。主要有新疆举办的“中国亚欧博览会”；兰州举办的“兰州贸易洽谈会”（现更名为丝绸之路兰州国际贸易洽谈会）；青海举办的青洽会、藏毯国际博览会、唐卡艺术与文化遗产博览会，还准备举办向西开放经贸论坛和中国（循化）-土库曼斯坦经贸论坛；宁夏举办的“中国-阿拉伯国家博览会”；西安举办的“欧亚各国投资贸易博览会”和“西部商贸洽谈会”（现更名为中国丝绸之路经济带国际博览会）以及“中国西部国际博览会”等。积极开展丝绸之路经济带沿线国家、城市间的互动交流。

3.建设贸易运输通道

兰州以兰新铁路第二双线、兰渝铁路即将建成为契机，对接中亚、西亚国家铁路主干线，积极争取国家支持建设阿拉山口至兰州新区宽轨铁路，加快兰州铁路集装箱中心站及物流中心建设，争取将兰州纳入“渝新欧”国际铁路货运大通道运输体系。银川主动规避当地在国家路网规划中的区位劣势，积极打造“中阿空中丝路”，争取第三、四、五航权，构建宁夏至哈萨克斯坦的货运包机线路。新疆则全力打通北中南三大交通线路，为霍尔果斯和哈什经济开发区发展以及内地城市对接口岸发展对外经贸创造条件。青海加快丝绸之路北线、中线、南线建设，以“三线建设”统领、整合丝绸之路经济带青海交通建设，使青海成为向西开放、互联互通的综合交通网络。西安推进航空港、保税区、公路港、铁路港的建设，力争打造航空—铁路—公路无缝衔接中转的现代综合交通枢纽，争取上合高速公路第一阶段从圣彼得堡延伸到西安，实现中国西部到欧洲西部的公路对接，还开通了前往荷兰鹿特丹的“长安号”