出版时间:2014年08月 |
本研究对丝绸之路经济带经济计划和政策制定具有重要的参考价值,有助于促进丝绸之路经济带高新技术开发区的快速发展,从而带动西部地区经济的增长。高新开发区对丝绸之路经济的带动、促进和示范作用,主要是由于整个高新技术开发区在资本利用、技术创新、劳动者素质以及企业家经营能力等方面具有明显的优势。本文在文献综述和研究方法探讨的基础上,探讨了高新开发区发展与经济增长的关系、高新开发区的现状及空间分布、高新开发区与丝绸经济带经济增长的关系、丝绸之路经济带开发区发展的经济分析、开发区协同发展提升丝绸经济带发展阶段、拉平丝绸之路经济带与两端的差距;文章指出丝绸之路经济带高新开发区的发展目标是发展绿色经济、高新开发区主要组成要素和丝绸之路经济带高新开发区协同发展的主要内容。本文选取丝绸之路高新开发区的工业总产值、出口创汇、上缴税费为产出变量,选取企业数、年末从业人员、净利润、年末资产为投入变量,对丝绸之路经济带开发区绩效进行了绩效和全要素生产率评价。丝绸之路高新开发区协同发展对策主要包括:建立丝绸之路经济带开发区协调机制,加大对开发区企业研究开发投入,大力发展丝绸之路经济带开发区,促进企业家人力资本形成,发挥丝绸之路经济带当地政府在促进开发区经济增长中的积极作用以及促进企业家群体人力资本形成,引导和鼓励企业家群体绿色生产和技术创新,促进开发区一体化、绿色经济一体化发展等。
丝绸之路是我国与亚洲、欧洲各国联系的具有历史意义的国际通道,为人类经济、文化交流做出了重要贡献。新丝绸之路是新时期的一种构想,丝绸之路经济带的建设,有利于我国实现产业升级,从交通走廊向经济发展带的转型,将带动有关区域和产业实现全面发展。开发区是中国企业参与国际竞争的有效方式,开发区对中国经济增长具有重要贡献和战略地位。开发区在创造就业、推动经济增长、促进技术创新和制度创新等方面具有重要的地位。企业家群体是区域经济发展中最具活力的生产要素,企业家群体人力资本形成和行为对经济发展具有重要作用;丝绸之路经济带的发展同样离不开企业家群体的推动作用,通过改善生产要素配置效率、推动产业结构优化升级,提升技术创新能力并促进投资增长。企业家促进开发区经济发展,开发区发展推动了丝绸之路经济带的经济发展。截至2014年1月,国家级高新技术开发区共有114家,其中丝绸之路经济带开发区共有13家[1]。
一 国内外研究综述
开发区理论国内外研究。Igor Filatotcheva等(2011)通过实证分析提出人才跨国界流动产生知识溢出。Mei-Chih Hu(2011)研究了科学园知识创新和扩散。Wei Yao、Jin Chen(2008)对大学到大学科技园的知识溢出进行了探讨。胡品平(2012)指出技术进步和政策优惠因素是影响高新区经济增长的主要因素之一;况伟大(2009)指出开发区对区域经济增长具有显著作用,表现在开发区较强的技术外溢效应,开发区比非开发区具有较高的生产率。张学良(2009)认为城市交通基础设施的投资通过空间溢出效应会促进区域经济增长。
绿色经济国内外研究。绿色经济的提出源于人们对经济与环境协调发展的思考。英国环境经济学家皮尔斯(1989)提出从社会及其生态条件出发,建立一种可承受的经济,其核心思想是经济发展必须建立在自然环境和人类自身可以承受的基础之上,不能因为自然资源、能源耗竭而使经济无法持续发展。我国学者胡鞍钢(2011)认为转向绿色经济首先需要转向绿色发展战略。孙鸿烈(2011)认为绿色经济是最大的概念,它包含了循环经济、低碳经济和生态经济。成思危(2010)认为绿色经济是当前可持续发展的重点,绿色经济意味着将“三低”(低污染、低排放、低能耗)作为当前经济发展的重点。
对丝绸之路问题探讨近年越来越多,但更多的研究涉及丝绸之路经济带历史、文化、现状描述以及发展经济的政策建议,高新开发区推动丝绸之路经济带发展问题目前的研究文献并不多见。实践上开发区作为一地区经济发展的高技术人才中心、创新中心和研发中心对推动区域经济发展具有促进和示范作用。本研究主要涉及丝绸之路经济带国内省份主要包括陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省和新疆维吾尔自治区的高新区推动丝绸之路经济带发展问题。
二 高新开发区发展与经济增长问题研究
(一)中国高新开发区发展
本文将从工业总产值、企业数、就业人数和出口额数据,对中国高新技术开发区发展趋势进行分析[2]。1995~2012年中国高新技术开发区工业总产值、企业数、就业人数和出口额数据变化趋势如图1~4所示。从图中可以看出全国工业总产值和出口额在1995~2012年增长速度较快,具有指数增长的趋势;企业数和就业人数1995~2012年也处于不断增长的趋势之中,但2004年后增长趋势放缓;这也可以说明开发区的发展越来越依赖于企业技术创新、管理水平提高和人员素质提高。
图1 1995~2012年中国高新技术开发区工业总产值变化趋势
图2 1995~2012年中国高新技术开发区就业人数变化趋势
图3 1995~2012年中国高新技术开发区企业数变化趋势
图4 1995~2012年中国高新技术开发区出口额变化趋势
(二)中国高新开发区空间分布
高新开发区的核心在于技术创新,技术创新的核心在于一定数量的高新技术人才。就全国而言,高新技术产业开发区的人员呈东高西低的梯度分布;东部及沿海地区企业平均的人才数量最多,其次是中部地区、西部地区,高新技术开发区人才的绝对数量和企业的平均数量均最低的。2012年,中国高新区及小型企业平均人员数分布如图5所示。图中以最大单位圆表示该开发区企业平均人数最多,其余以与单位圆成一定比例表示相应开发区企业平均值人数的多少。
图5 2012年中国高新区小型企业平均人员数分布示意
三 丝绸之