出版时间:2014年08月 |
“丝绸之路经济带”战略构想的提出,为我国向欧亚内陆开放确立了新的战略方向。作为古丝绸之路的起点、西部大开发的桥头堡,陕西应在共建“丝绸之路经济带”中发挥重要的支撑作用,承担起丝绸之路经济带新起点的历史使命。在众多合作领域中,能源合作是中国与中亚国家合作的亮点。随着经济的快速发展,中国对能源的需求日益增长,迫切需要拓展更多的能源进口渠道,以保障能源安全。中亚国家大多是能源资源富集国,希望通过对外能源合作助推本国经济发展,毗邻的中国无疑是中亚国家最直接、最便捷、最有吸引力的巨大能源市场。这也体现出中国的能源进口多元化战略与中亚国家的能源出口多元化战略的利益互补[1]。
陕西是我国能源资源大省,据2012年度陕西省国土资源公报,全省列入矿产资源储量表的矿产保有资源储量潜在总值超过42万亿元,约占全国的1/3,居全国之首,其中能源资源品种均衡且储量位次居全国前列。丰富的能源储量使陕西成为中国21世纪重要的能源接续地,在丝绸之路经济带建设中的能源战略合作亦起到至关重要的作用。陕西应当以此为契机,在“丝绸之路”的能源战略通道上构建现代能源产业体系,从而实现经济社会的可持续发展。
一 陕西能源产业的发展态势
(一)能源产品产量
随着陕西经济的迅猛发展,能源需求日益增加,同时也推动了能源生产水平的快速提升,能源产品产量较快增长。1990年一次能源生产总量为2504.94万吨标准煤,到2012年达到41751.85万吨标煤,年平均增长率为14.4%,尤其是2003年和2004年连续两年增速攀升至40%以上。陕西能源生产以煤炭为主,2012年生产原煤32614.19万吨标煤、原油5039.48万吨标煤、天然气3998.94万吨标煤、水电99.24万吨标煤。从1990~2012年的变动趋势来看,2001年之后原煤、原油和天然气的生产量都出现了大幅提升(见图1),尤其天然气的快速增长使陕西成为全国主要天然气生产基地之一。西部大开发战略给陕西的能源产业发展带来了前所未有的机遇,西气东输、西电东送促进了长庆油田、延长油田、榆林油田和延安气田的开发以及神东、陕北、黄陇国家大型煤炭基地的建设。“丝绸之路经济带”战略又将为陕西能源产业的进一步转型升级带来新的机遇。
图1 1990~2012年陕西各类一次能源生产量变动趋势
(二)能源产业产值
陕西能源产业包括煤炭开采及洗选业、石油和天然气开采业、石油加工、炼焦及核燃料加工业、电力和热力的生产和供应业、燃气生产和供应业等五个行业。2012年,陕西能源产业工业总产值达到7240.63亿元,占全行业工业总产值的38.95%;主营业务收入为7208.2亿元,占44.15%;利润总额为1493.2亿元,占72.58%。陕西能源产业产值和效益都较高,尤其是近五年来煤炭开采和洗选业的资本利润率均高于全国水平。1990~2012年,能源产业产值占工业总产值的比重由7.93%上升至38.95%,2005年飞跃性增长后保持在35%~40%波动(见图2)。2012年能源产业利润总额占全行业的72.6%,从而使能源产业成为陕西的支柱产业之一。
1990~2012年,能源产业的五类行业产值都快速增长,从各自占比来看,煤炭开采及洗选业在1999~2007年所占比重有大幅度下降,而石油和天然气开采业的产值占比大幅攀升,这主要是由于西部大开发战略促进了陕西油田和天然气田的开发。电力、热力的生产和供应业占比呈不断下降态势,这充分体现出陕西能源产业中的采掘业实力相对雄厚,而制造业稍显不足(见图3)。
图2 1990~2012年陕西能源产业产值占工业总产值比重
图3 1990~2012年陕西能源产业中五类行业占比
二 陕西能源产业与经济发展的计量分析
(一)陕西能源产业扩张与经济增长关系分析
通过计算得到1990~2012年陕西能源产业产值增长率和GDP增长率,运用Hodrick-Prescott(HP)滤波方法分别对这两个时间序列进行成分分解,得到趋势成分和波动成分,从而考察二者变动趋势的关系(见图4、图5)。
图4 1990~2012年陕西能源产业产值增长率成分
图5 1990~2012年陕西经济增长率成分
从图中可以看出,陕西能源产业产值增长率和经济增长率的波动成分虽未有较明显的共同特征,但趋势成分基本保持一致,1998年进入低谷后平稳上升,能源产业产出和GDP都保持平稳高增长,尤其是陕西能源资源在西部大开发战略的引导下得到了极大的开发和利用,大规模开展陕北能源化工基地建设奠定