新型工业化，即以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快产业结构的优化升级，形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业新格局。目前，我国以工业园区为主要载体、以产业集聚为主要特征的各类产业集聚区迅速发展，已成为推进新型工业化进程的重要平台。

一 东北三省新型工业化与产业集聚区发展现状

以现有产业集聚区为载体而创建的国家新型工业化产业示范基地（以下简称“国家示范基地”），体现了新型工业化道路的总体要求，代表了我国产业集聚区发展的先进水平，是新型工业化和产业集聚区融合发展的重要表征。^[1]自2009年起工业和信息化部在全国组织开展国家示范基地创建工作，至今全国已有五批共266家工业园区（集聚区）成为国家级示范基地。截至2014年1月28日，东北三省获批国家基地数量达到29个，占全国总数的10.9%，涉及装备制造、原材料、消费品、电子信息、软件和信息服务以及军民结合六大行业。其中，辽宁14个，获批数量列全国第4位（与浙江并列）；吉林8个，列全国第14位（与北京、天津、福建、江西和重庆并列）；黑龙江7个，列全国第20位（与云南和新疆并列），东北三省获批的国家示范基地总体发展状况较好（见表1）。^[2]

表1 东北三省国家新型工业化产业示范基地分行业汇总名单

续表

（一）东北三省国家示范基地总体发展水平较高

1.企业素质较好

据工业和信息化部网站统计数据显示^[3]，2010年东北三省国家示范基地内全部企业数量达22508家，其中示范产业企业数量达5097家；年产值亿元以上的企业为930家，占全国比重为20.94%，软件和信息服务·大连高新技术产业园区、装备制造·沈阳经济技术开发区和电子信息·沈阳高新技术产业开发区3个基地年产值亿元以上的企业数量在全国示范基地排名中分列第9、第17和第20位；采用国际质量管理体系认证的企业为2801家，占全国比重为6.77%；使用数字化设计工具的大中型企业数量达1544家，普及率为87.73%，比全国示范基地普及率高6.15个百分点。

2.经济总量较大

东北三省国家示范基地2010年工业总产值超过14659.5亿元，地区贡献率达到24.69%，占全国示范基地工业总产值的14.10%。其中，东北三省国家示范基地内示范产业工业总产值超过10351.4亿元，占全国示范基地内示范产业的16.61%，占东北三省国家示范基地工业总产值的70.61%，较全国比重高10.66个百分点。装备制造·沈阳经济技术开发区和汽车产业·长春汽车经济技术开发区两个基地示范产业工业总产值在全国基地排名中分别列第3位和第11位；在装备制造业全国示范基地示范产业工业总产值排名中分别列第1位和第3位；在全国基地东部区域示范产业工业总产值排名中分别列第2位和第6位。此外，2010年东北三省国家示范基地工业增加值超过3621.4亿元，占全国基地工业增加值的13.74%，地区贡献率达到21.88%，较全国比重高出5.49个百分点。其中，电子信息·大连经济技术开发区和装备制造·沈阳经济技术开发区两个基地示范产业工业增加值在全国基地排名中分别列第10位和第13位。

（二）东北三省国家示范基地经济效益较好

1.销售收入较多

据工业和信息化部网站统计数据显示，2010年东北三省国家示范基地销售收入超过15588.9亿元，占全国基地销售收入的12.94%；其中，东北三省国家示范基地示范产业销售收入超过10200.3亿元，占全国基地示范产业销售收入的15.22%，占东北三省国家示范基地销售收入的65.43%，较全国比重高出9.82个百分点。装备制造·沈阳经济技术开发区和汽车产业·长春汽车经济技术开发区两个基地示范产业销售收入在全国基地排名中分别列第3位和第14位。

2.税收及利润额较大

东北三省国家示范基地2010年缴税额超过829.8亿元，占全国基地缴税总额的13.7%，地区贡献率达到33.02%，较全国比重高24.74个百分点；其中汽车产业·长春汽车经济技术开发区税收金额在全国基地排名中列第2位。2010年东北三省国家示范基地利润额总计超过816.2亿元，占全国基地利润总额的9.7%，地区贡献率达到18.29%，较全国比重高2.42个百分点；其中石油化工·吉林市龙潭区的利润率在全国基地排名中列第13位。

（三）东北三省国家示范基地创新能力较强

1.有效发明专利持有量较大

截至2010年年末，东北三省国家示范基地有效发明专利持有量超过6560件，占全国基地总持有量的12.86%，较全国比