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    东北三省金融业发展状况与对策研究

    作者:张国俊 张云雷 出版时间:2014年08月
    摘要:

    面对复杂严峻的国际经济形势以及日益显现的国内经济下行压力,东北三省在2013年继续保持了区域金融运行的总体基本稳定,并为区域经济社会的持续稳定发展提供了较强支撑。但长期以来始终存在的发展量能不足以及发展质量不高的问题还依然有不同程度的表现,还需要在继续保持货币信贷和社会融资规模合理增长的前提下,重点从改善信贷及融资结构、推进金融改革创新、提升金融服务水平、维护区域金融稳定等方面深入推进金融业的发展和改革。

    2013年,面对复杂严峻的国际经济形势以及日益显现的国内经济下行压力,东北三省金融系统按照稳中求进的总基调,认真贯彻落实稳健的货币政策,加快推进金融领域的改革发展,努力提高金融服务实体经济水平,既保持了区域金融运行的总体稳定以及货币信贷规模和社会融资规模的合理增长,也为老工业基地的全面振兴以及区域经济社会的持续稳定发展提供了较强的金融支撑。

    一 东北三省金融业发展总体状况分析

    (一)银行业继续保持健康平稳发展态势

    1.金融机构本外币各项存贷款余额保持适度增长

    2013年,东北三省各银行业金融机构依据稳健的货币信贷政策,紧紧围绕本地区的决策部署和实体经济发展需求,为稳增长、调结构、促改革、惠民生提供良好的货币信贷环境,并继续保持了区域货币信贷规模的合理适度增长以及自身的健康平稳发展态势。截至2013年年末,东北三省金融机构本外币各项存款余额合计为72597.34亿元,比上年末增加7941.04亿元,同比增长12.28%;本外币各项贷款余额合计为52309.72亿元,比上年末增加6472.82亿元,同比增长14.12%,各项贷款余额增速高于各项存款余额增速(见表1)。从分省情况看,辽宁、吉林和黑龙江三省金融机构本外币各项存款余额同比分别增长11.65%、16.19%和10.60%,其中吉林省增速高于全国平均增速2.69个百分点;本外币各项贷款余额同比分别增长12.98%、16.55%和14.84%,其中吉林省增速高于全国平均增速2.65个百分点,黑龙江省增速高于全国平均增速0.94个百分点。特别是继黑龙江省本外币各项贷款余额在2012年8月突破1万亿元大关后,吉林省也在2013年4月突破1万亿元。此外,大连市金融机构本外币各项贷款余额在2013年10月突破1万亿元,成为东北地区首个贷款余额突破万亿元的城市。

    2.小额贷款公司发展迅速

    归属地方监管范畴的小额贷款公司作为银行业的组成部分,近年来在东北三省的发展都比较快。截至2013年年末,东北三省共有小额贷款公司1141家,比上年增加213家,同比增长22.95%;年末贷款余额合计为490.32亿元,比上年末增加145.27亿元,同比增长42.10%。其中机构数量增幅较大的是吉林省,同比增长35.47%;贷款余额增速较大的是黑龙江省,同比增长57.02%;年末机构数量和贷款余额总量较大的是辽宁省,分别占三省总量的46.71%和62.53%(见表2)。

    表1 东北三省金融机构本外币各项存贷款余额变动情况

    表2 东北三省小额贷款公司机构数量和贷款余额变动情况

    (二)证券业继续稳步发展

    1.证券经营机构体系日益完善

    截至2013年年末,东北三省辖区内共有法人证券公司6家,证券分公司30家,证券营业部455家。其中辽宁省有法人证券公司3家,证券分公司12家,证券营业部225家;吉林省有法人证券公司2家,证券分公司12家,证券营业部107家,黑龙江省有法人证券公司1家,证券分公司6家,证券营业部123家。

    2.上市公司发展基本平稳

    2013年,东北三省共有境内上市公司138家,非金融企业境内股票筹资合计为138.00亿元。其中辽宁省有境内上市公司68家,比上年末减少2家,非金融企业境内股票筹资67.00亿元。吉林省有境内上市公司39家,比上年末增加1家;非金融企业境内股票筹资50.00亿元,主要是长春燃气、华微电子、均胜电子、通葡股份、利源铝业和吉电股份6家公司完成定向增发所募集的资金。黑龙江省有境内上市公司31家,与上年末持平,非金融企业境内股票筹资26.00亿元(见表3)。

    表3 东北三省2013年证券业主要指标

    (三)期货业进一步发展壮大

    1.期货经纪市场进一步完善

    截至2013年年末,东北三省共有期货经纪公司10家,期货经纪营业部140家。其中辽宁省有期货经纪公司6家,期货经纪营业部106家。吉林省有期货经纪公司2家,期货营业部20家;全年期货交易额为3.05万亿元,同比增长37%。黑龙江省有期货经纪公司2家,期货营业部14家;其中,本地机构营业部1家,外埠机构本地营业部13家;本地机构有省外营业部3家。[1]

    2.期货交易市场实现跨越式发展

    设在东北地区的大连商品交易所2013年实现跨越式发展,商品期货交易量首次超过芝加哥期货交易所位列全球第1位。大商所年内上市了焦煤、鸡蛋、铁矿石、纤维板、胶合板5个期货新品种,交易品种居全国商品期货交易所之首;全年实现期货交易量7.01亿手,交易额47.15万亿元,分别增长10.66%和41.51%,分别占全国商品期货市场的37.50%和37.30%。[2]

    (四)保险业发