一 非公有制经济的地位和作用

近年来，内蒙古非公有制经济发展取得了显著的成绩，成为全区经济的重要力量，在促进地区经济增长、繁荣城乡市场、扩大就业渠道、提高财政收入、加快农村剩余劳动力转移、优化经济结构、提升社会经济总体质量等方面发挥了不可替代的作用。2013年，非公有制经济的增加值占全区GDP比重的62.8%，已成为全区经济的重要组成部分。

（一）总量增加，占全区经济的比重提高

截至2013年年末，内蒙古非公有制经济市场主体达到128.19万户，占全区市场主体的97.88%，同比增长14.20%。公有制经济市场主体与非公有制经济市场主体比例由2012年的2.73∶97.27发展为2.12∶97.88。到2013年年末，内蒙古非公有制经济市场主体的注册资金达到11045.79亿元，占全区市场主体注册资金总量的61.95%。数据表明，内蒙古非公有制市场主体的数量不仅逐年增多，而且经济实力显著增强。

（二）发展快，增速快于GDP

2008～2013年，内蒙古非公GDP年平均增长22.82%，与全区生产总值年平均增速相比高9.5个百分点，与全区公有制经济增速相比快8.58个百分点。2013年内蒙古非公有制经济增加值与2012年相比增长10.1%，比同期全区GDP增长速度（9%）快1.1个百分点，与同期全区公有制经济增长速度相比快2.9个百分点。

（三）贡献大，对全区经济的推动作用增强

2013年，非公有制经济对GDP增长的贡献率大幅度提高，非公有制生产总值达10562.63亿元，比上年度增长10.1%，占全区生产总值的比重为62.8%。经测算，2013年非公有制经济作为推动全区经济快速发展的主要动力，为全区GDP 9.0%的增速贡献了6个百分点。非公有制经济中，个体私营经济在2013年对全区GDP的贡献率达40%左右，是非公有制经济突出贡献的重要组成部分。

（四）个体私营经济在非公经济中展现较大优势

2013年，全区有124.17万户城镇个体私营企业在工商部门登记，其中私营企业登记数比上年增加16100户，达16.26万户；从业人员100.3万人，占城镇非公有制单位从业人员比重的20.3%；全区个体私营经济占非公有制经济的比重达90%；在全区社会消费品零售总额中非公有制经济份额占到87.77%。由此可见，个体私营经济依然在内蒙古非公有制经济发展中有较大优势，发展势头良好。

（五）非公工业成为构成工业经济的重要力量

内蒙古非公有制工业增加值占全区工业增加值的比重大幅上升，据2013年自治区统计公报显示，全区非公有制工业增加值占全区规模以上工业增加值的比重上升到65.6%，比2012年高出0.2个百分点；规模以上工业非公有制经济增加值增长12.8%，与2013年相比增速提高4.3个百分点，显然已成为构成工业经济发展的重要力量。

（六）传统优势产业仍然是非公企业发展的主要推动力

在规模以上工业企业中，轻工业增加值增长11.3%，重工业增加值增长12.2%。2013年，在全部中小企业增加值中，非公企业中农副食品加工业，煤炭开采和洗选业、电力、热力的生产和供应业，化学原料及化学品制造业，有色金属冶炼及压延加工业，黑色金属冶炼及压延加工业增加值所占比重为63%，这六大行业完成工业增加值增速13%，对非公企业增长的贡献率达到55%，拉动全区工业增长5个百分点。非公企业中增长最快的是交通运输、仓储和邮政业，其次是卫生、社会保障和社会福利业，再次是教育业。

（七）投资加快，投资结构多元化

2013年，全区全社会固定资产投资总额15520.72亿元，增长18.4%。其中，50万元以上项目完成固定资产投资15375.73亿元，增长18.4%。从投资主体看，国有经济单位投资6149.11亿元，增长19.7%；集体单位投资160.47亿元，下降了34.2%；个体投资224.92亿元，增长23%；其他经济类型单位投资8986.22亿元，增长19.1%。全区非公有制经济50万元以上项目固定投资额达到9226.62亿元，占全社会固定资产投资额的比重达到59.45%，与上年相比增速达17.6%。民间社会资本投资的增多，使内蒙古的社会投资结构改变了以往主要靠政府和银行投资求发展的格局，逐渐转变为各种资本共同投入的多元化投资结构。

（八）扩展税源，增加了财政收入

2013年，非公有制经济企业创造税收（含国、地税）1863.55亿元，比2012年创税值增长了4.1%，占税收总收入的81.6%，成为内蒙古财政收入的重要组成部分。2013年，全区规模以上工业企业主营业务收入19550.83亿元，增长9.5%；实现利润1682.55亿元，其中国有及国有控股企业实现利润482.59亿元，下降16.3%；规模以