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    东北三省农村居民收入问题研究

    作者:邢明 出版时间:2014年08月
    摘要:

    2013年东北三省农村居民收入保持快速的增长态势,增速超过同期GDP增速和城镇居民收入的增速,但东北三省农村居民收入增速均低于全国平均水平。受吉林省和黑龙江省地区性较低工资水平影响,农村居民工资性收入较低,影响黑龙江省和吉林省农村居民的人均收入。建议从争取国家层面的惠农政策入手促进农民增收,并从加大劳动力转移和转变经营模式等方面着手,破解农村居民增收问题。

    东北三省作为全国重要的商品粮基地,包括三江平原和松嫩平原、吉林中部平原及辽宁中部平原三片商品粮基地,其在全国经济中的战略地位举足轻重,且发展潜力巨大。然而,东北三省农村居民的收入水平与商品粮的重要性不是正相关。商品粮基地的重要性并没有在农村居民收入上体现出来。重要的商品粮作为国家战略资源并没有给生产的农民带来更高的收益。同时,作为东北老工业基地和资源型城市比较集中地东北三省,经济基础又远不如国内发达地区,间接影响了农民的工资性收入。总之,东北三省农村居民的收入与东北地区的重要作用相比略显不足。

    一 东北地区农村居民收入基本情况

    (一)2013年东北三省农村居民纯收入情况

    近几年由于国家粮食政策扶持和农业生产环境良好,东北三省农村居民收入保持较快的增长势头,东北三省农村居民人均纯收入一直高于全国平均水平。

    2013全年全国农村居民人均纯收入8896元,同比增长12.4%,扣除物价因素实际增长率为9.3%;全国城镇居民人均可支配收入26955元,同比增长9.7%,扣除物价因素,实际增长率为7.0%。农村居民纯收入增长率高于城镇居民可支配收入增速,主要是农民工的务工收入(2609元),增长了13.9%。

    2013年东北三省农村居民人均纯收入9929元,同比增加12.06%,虽然东北三省农村居民收入绝对值超过全国平均水平,但增速低于全国平均增速0.34个百分点。

    2013年,辽宁省2013年城镇居民人均可支配收入25578元,比上年增长10.1%,扣除物价因素,实际增长率为7.6%。全年农村居民人均纯收入10523元,比上年增长12.1%,扣除物价因素,实际增长率为9.5%;吉林省2013年城镇居民人均可支配收入22274.6元,比上年增长10.2%,农村居民人均纯收入9621.2元,增长11.9%;黑龙江省2013年城镇居民人均可支配收入19587元,比上年增长10.3%,农村居民人均纯收入9634元,同比增长12%。东北三省农村居民纯收入增长速度高于同期东北三省城镇居民收入增速,同时也高于本地GDP增长速度(见表1)。

    (二)东北三省农村居民分项收入情况

    2013年全国农村居民人均纯收入8896元,实际增长率为9.3%。农村居民人均工资性收入4027元,同比增长16.8%;家庭经营纯收入3795元,同比增长7.4%;财产性收入293元,同比增长17.7%;转移性收入784元,同比增长14.2%。

    表1 2013年东北三省农村居民收入与GDP

    2013年,黑龙江省农村居民人均纯收入9634元,同比增长12%,其中人均工资性收入1991元,同比增长9.6%;家庭人均经营性收入6197元,同比增长14.1%;财产性收入598元,同比增长3%;转移性收入848元,同比增长9.7%。

    吉林省2013年前三季度数据显示,农村居民工资性收入1740元,同比增长19%;农村居民财产性收入131元,同比增长41%;转移性收入646元,同比下降16%。

    辽宁省2012年农村居民工资性收入就已经达到3630元,超过同期全国平均水平近200元;农村居民经营性收入4783元,超过同期全国平均水平近250元;财产性收入和转移性收入分别为246元724元,与全国平均水平相当。

    二 影响东北三省农村居民收入因素分析

    东北三省农村居民收入与全国比较均处在全国平均水平之上,辽宁省依靠雄厚的经济实力带动农民收入位居三省之首。吉林省和黑龙江省农村居民依靠较高的经营性收入拉动平均收入增长。

    (一)工资性收入拉大区域间收入差异

    东北三省间农村居民工资性收入是拉大辽宁省农村居民收入与其他两省农村居民收入差距的主要因素,也是辽宁省农村居民收入与国内发达地区产生差距的主要因素。东北三省由于历史和现实原因导致地区工资水平普遍偏低、大量的国有企业以及资源型城市等因素导致东北三省工资收入水平整体偏低。近几年辽宁省依靠沿海开放,经济总量不断攀升,也带动居民收入随之不断增长,农村居民工资性收入大部分取决于地方性工资水平,因此辽宁省农村居民工资性收入高于黑龙江和吉林两省。吉林省农村居民工资性收入在三省中最低,农村居民工资性收入是全国平均水平的五成左右(见表2)。黑龙江省资源禀赋和我国独特的经济结构是导致黑龙江省居民收入低的主要因素,在全国各省份居民收入排名中黑龙江省城镇居民收入仅高于青海省,同较低的城镇居民收入一样,农村本地务工人员的收入就随之较低,黑龙江省的实际情况导致劳动力转移具有一定难度,如冬季的严寒使一些生产活动停止、地理位置偏僻、信息闭塞等