区域性经济合作随着经济全球化的深入发展，已成为21世纪经济发展的趋势。相对于欧盟、北美自由贸易区等地区，尽管东北亚区域经济合作明显滞后，但仍不失为全球最活跃的经济区域之一。而且，其区域合作有地域、资源和互补等诸多优势，合作发展空间可谓巨大。伴随各国对区域合作认识的进一步加深、合作意愿的日渐彰显，东北亚区域合作已经成为中国整个区域经济合作战略中不可或缺的组成部分。无疑，对东北地区振兴经济而言，参与其中必然具有重要的现实意义。

一 东北亚区域经济合作形势向好

尽管目前东北亚国家间各自需要维护的切身利益不同，且尚存很多差异、矛盾甚至冲突，但各国间的经济关系伴随着经贸往来呈现出合作远胜于竞争的态势。同时，为发展和繁荣国家经济，通过营造地区和平与稳定的政治环境加大彼此间的经济合作，已成为区内各国的共同愿望。诚然，东北亚区域合作仍存在诸多不可小觑的问题，但随着中国提出“共同致力于振兴亚洲”的构想、韩国政府提出“东北亚合作倡议”，俄罗斯将远东、东北亚作为经济发展重点的战略转向并积极实施，蒙古将加入东北亚区域合作作为主要内容列入“政府行动纲领”，应当看到东北亚区域经济合作形势向好。

（一）图们江区域国际合作项目开发是东北亚区域合作的重要组成部分，区内国家间的合作意愿逐步加深且日趋强烈

图们江区域国际合作项目开发是东北亚区域合作的重要组成部分，近年来成为区域合作的示范项目，区内国家间的合作意愿随着对区域合作认识的逐步加深日趋强烈。中国为推动图们江区域国际合作开发进程不断推出重要举措——将两个吉林省规划提升为国家战略：一个是2009年的《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》，另一个是2012年的“中国图们江区域（珲春）国际合作示范区”。俄罗斯制定并批准了包括远东和东西伯利亚地区的俄罗斯东部振兴战略，其重点在于为加强远东地区与东北亚国家的双边经贸往来与合作，共同推进开发图们江地区合作进程营造便利条件，对该地区基础设施建设加大投入。随着美国战略重心东移，俄罗斯对东北亚的关注度也进一步提高。朝鲜金正恩继任后一再强调发展经济改善民生是当前最重要的任务。2012年8月，成立了中朝共同开发和共同管理罗先经贸区管理委员会以及黄金坪、威化岛经济区管理委员会，意味着在招商引资和全面建设方面中朝合作已进入实质阶段。2013年又新设14个经济特区，相当于目前经济特区数量的3倍有余。东北亚舞台新秀——蒙古国也动作频频，2013年10月25日蒙古国总理阿勒坦呼亚格访问中国，值得一提的是将扩大中蒙边境合作纳入到此次双方签署的《中蒙战略伙伴关系中长期合作纲要》，要积极开通两山铁路并计划开通多条对外铁路，与中国联手打通欧亚大陆通道；随即，蒙古国总统额勒贝格道尔吉访问朝鲜。此外，蒙古国还与东北亚地区的日本、俄罗斯保持着紧密的联系。尤为重要的是，2013年10月在蒙古国召开的大图们倡议第十次部长级会议，重点讨论了推动大图们倡议实现独立运作的法律过渡方案，就实现独立运作应履行的法律程序及机制更名、级别提升和共同基金捐助等问题深入交换了意见，并就工作路线图等达成共识。^[1]无疑，这些将对图们江地区的经济发展起到极大的促进作用，从而对整个东北亚地区的经济发展发挥重要作用。

（二）中日韩经济合作作为东北亚地区主要经济体发展较快，相互间要求合作的需求和动力不断提升

中日韩经济合作作为东北亚地区主要经济体发展较快，相互间要求合作的需求和动力也不断提升，这为构建东北亚共同体提供了一定的可能性，三国间相互依存的程度就本身的经济联系而言正日渐加深。目前中国已经取代美国成为日本最大的贸易伙伴，2011年中日贸易额达到3449亿美元，2012年有所下降为3294.5亿美元，2013年继续下滑降至3125.5亿美元。尽管中日贸易额自安倍上台后因两国关系持续紧张受到影响，但仍维系在3000亿美元左右，2014年两国贸易额也不会偏离太多。中韩自20世纪90年代初建立外交关系，两国经贸关系随着政治关系的改善发展迅速，中韩贸易额从1998年的212.64亿美元增加到2012年的2151亿美元，2013年前11个月的贸易额就达到了2500亿美元，预期到2015年将达到3000亿美元。日韩两国经贸关系